我國財政政策實施手段有哪些

2021-03-05 09:22:11 字數 3042 閱讀 5244

1樓:雪後飛狐

一、我國財政政策實施手段有:財政收入(稅收),財政支出,國債和**投資等。

1、財政收入(主要是稅收)。

稅收是國家憑藉政治權力參與社會產品分配的重要形式,具有無償性、強制性、固定性、權威性等特點。稅收促進財政目標實現的方式即是靈活運用各種稅制要素。1)適當設定稅種和稅目,形成合理的稅收體系,從而確定稅收調節的範圍和層次,使各種稅種相互配合。

2)確定稅率,明確稅收調節的數量界限,這是稅收作為政策手段發揮導向作用的核心。3)規定必要的稅收減免和加成。

因此,稅收可以通過調整稅率和增減稅種來調節產業結構,實現資源的優化配置,可以通過累進的個人所得稅、財產稅等來調節個人收入和財富,實現公平分配。

2、財政支出。

財政支出是**為滿足公共需要的一般性支出(或稱經常專案支出)。它包括購買性和轉移性支出,這兩類支出對國民經濟的影響有不同之處。

購買性支出從最終用途看,行政管理支出、國防支出、文教科衛等財政支出是必不可少的社會公益性事業的開支,**的投資能力和投資方向對社會經濟結構的調整和經濟的發展起著關鍵性的作用。

轉移性支出是**進行巨集觀調控和管理,特別是調節社會總供求平衡的重要工具。例如,社會保障支出和財政補貼在現代社會裡發揮著「安全閥」和「潤滑劑」的作用,在經濟蕭條失業增加時,**增加社會保障支出和財政補貼,增加社會購買力,有助於恢復供求平衡;反之,則減少相應這兩種支出,以免需求過旺。

3、國債 。

國債是國家按照信用有償的原則籌集財政資金的一種形式,同時也是實現巨集觀調控和財政政策的一個重要手段。國債對經濟的調節作用主要體現在三種效應上:一是排擠效應。

即通過國債的發行,使民間部門的投資或消費資金減少,從而起到調節消費和投資的作用。二是貨幣效應。這是指國債發行所引起的貨幣供求變動。

它一方面可能使「潛在貨幣」變為現實流通貨幣,另一方面可能將存於民間的貨幣轉移到**或由**銀行購買國債而增加貨幣的投放。三是利率效應。這是指通過國債利率水平的調整以及對資本市場的供求變化來影響市場利率水平,從而對經濟產生擴張或緊縮效應。

在現代信用條件下,國債的市場操作是溝通財政政策與貨幣政策的主要載體,同時也是它們的藕合點。因此,國債作為財政政策工具實施時,除了與其它財政政策手段協調外,還特別要與貨幣政策相協調。

4、**投資。**投資是指財政用於資本專案的建設性支出,它最終將形成各種型別的固定資產。**的投資專案主要是指那些具有自然壟斷特徵、外部效應大、產業關聯度高,具有示範和誘導作用的基礎性產業、公共設施,以及新興的高科技主導產業。

這種投資是經濟增長的推動力,而且具有乘數作用。所謂投資的乘數作用是指每增加1元投資所引起的收入增長的倍數。

二、財政政策是指國家根據一定時期政治、經濟、社會發展的任務而規定的財政工作的指導原則,通過財政支出與稅收政策的變動來影響和調節總需求。 財政政策是國家整個經濟政策的組成部分。

2樓:匿名使用者

我國**提出和實施的積極財政政策,是有其特定的經濟社會背景和政策涵義的。

其一,積極的財政政策是就政策作用大小的比較意義而言的。改革開放以來,由於多種原因,我國財政收入佔gdp的比重, 以及**財政收入佔全部財政收入的比重不斷下降,出現了國家財政的巨集觀調控能力趨於弱化,「吃飯財政」難以為繼的窘境。面對中國經濟成功實現「軟著陸」之後出現的需求不足、投資和經濟增長乏力的新形勢及新問題,特別是面對亞洲金融危機的衝擊和影響,必須使我國財政政策儘快從調控功能弱化的困境中走出來,對經濟增長髮揮更加直接、更為積極的促進和拉動作用。

這就是「更加積極」或積極的財政政策的主要涵義。

其二,積極的財政政策是就我國結構調整和社會穩定的迫切需要而言的。隨著改革開放的深入,市場化程度的不斷提高,我國社會經濟生活中的結構性矛盾也日漸突出,成了新形勢下擴大內需、開拓市場、促進經濟持續快速健康發展的嚴重障礙。而作為結構調整最重要手段的財政政策,顯然應在我國的結構優化和結構調整中,發揮比以往更加積極的作用。

此外,由於社會收入分配差距擴大,國有企業改革中下崗、失業人數增加,城市貧困問題的日漸顯現等原因,作為社會再分配唯一手段的財政政策,也必須在促進社會公平、保證社會穩定方面發揮至為關鍵的調節功能。這是市場機制和其它政策手段所無法替代的。形勢的變化,緊迫的客觀需要,使中國的財政政策不能不走上前臺,充分發揮其應有的積極作用。

其三,積極的財政政策不是一種政策型別,而是一種政策措施選擇。中外的經濟理論表明,現代市場經濟條件下的財政政策,大體可分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策三種型別。如本世紀30年代美國的「羅斯福新政」,及其與之配套、至少實行了10年之久的擴張性財政政策;日本自60年代以來所奉行的擴張性財政政策等,都具有這種政策特徵和政策取向。

而我國當前實施的積極的財政政策,只是在適度從緊財政政策大方向下,根據變化了的新情況、新問題和始料不及的某些外部因素而採取的一種應對性財政政策舉措,並非是一種政策型別。

希望採納

3樓:匿名使用者

財政政策的手段

主要包括稅收、預算、國債、購買性支出和財政轉移支付等手段。①國家預算。主要通過預算收支規模及平衡狀態的確定、收支結構的安排和調整來實現財政政策目標。

②稅收。主要通過稅種、稅率來確定和保證國家財政收入,調節社會經濟的分配關係,以滿足國家履行政治經濟職能的財力需要,促進經濟穩定協調發展和社會的公平分配。 ③財政投資。

通過國家預算撥款和引導預算外資金的流向、流量,以實現鞏固和壯大社會主義經濟基礎,調節產業結構的目的。 ④財政補貼。它是國家根據經濟發展規律的客觀要求和一定時期的政策需要,通過財政轉移的形式直接或間接地對農民、企業、職工和城鎮居民實行財政補助,以達到經濟穩定協調發展和社會安定的目的。

⑤財政信用。是國家按照有償原則,籌集和使用財政資金的一種再分配手段包括在國內發行公債和專項債券,在國外發行**債券,向外國**或國際金融組織借款,以及對預算內資金實行週轉有償使用等形式。 ⑥財政立法和執法。

是國家通過立法形式對財政政策予以法律認定,並對各種違反財政法規的行為(如違反稅法的偷稅抗稅行為等),訴諸司法機關按照法律條文的規定予以審理和制裁,以保證財政政策目標的實現。 ⑦財政監察。是實現財政政策目標的重要行政手段。

即國家通過財政部門對國營企業事業單位、國家機關團體及其工作人員執行財政政策和財政紀律的情況進行檢查和監督。

4樓:匿名使用者

財政政策無非是調節三個方面:一是**支出;二是**轉移支付;三是稅收

2023年我國繼續實施積極的財政政策,適當擴大財政赤字和國債

c試題分析 在風險可控的前提下,適當擴大財政赤字會擴大社會總需求,從而促進經濟增長帶動企業投資,增加就業機會,正確且符合題意 項減輕企業的稅負,改善經濟結構為財政收入政策,與本題無關 項增加貨幣流通量,引發通貨膨脹錯誤,適度增加貨幣流通量,並不會引發通貨膨脹,本題正確答案為c。財政政策是我國重要的巨...

什麼是積極的財政政策積極的財政政策有哪些?

所謂積極的財政政策,就是通過擴大財政支出,使財政政策在啟動經濟增長 優化經濟結構中發揮更直接 更有效的作用。財政政策是國家制定的指導財政分配活動和處理各種財政分配關係的基本準則。它是客觀存在的財政分配關係在國家意志上的反映。在現代市場經濟條件下,財政政策又是國家干預經濟,實現巨集觀經濟目標的工具。積...

財政政策包括哪些?運用財政政策如何控制通貨膨脹

擴張性財政政策 緊縮性財政政策兩種.通貨膨脹主要表現為物價短期內持續 可以增加稅收,減少 支出,提高存貸利率,和銀行存款準備金率,還可以通過公開市場操作來回籠資金 發行或賣出國債等 對於通貨膨脹,一般貨幣政策使用的多一點。財政政策主要是實施緊縮型的財政政策,直接減少了市場中對產品的需求,使得需求曲線...