1樓：匿名使用者
網上查詢到這樣一段文字： 總之有利益
2023年12月14日，由幾個人組織1.5萬名小學生參加的「祖沖之杯」數學競賽，被西安市教育局稽查隊緊急查處。
由幾個人私下組織、1.5萬名小學生參加的「祖沖之杯」數學競賽，預定在12月14日下午舉行，當天上午被西安市教育局稽查隊緊急查處。自2023年以來，這一非法競賽就堂而皇之地連續舉辦了3年，背後的實際操作者卻只有尤廉、楊益新與薛淑文等少數幾人。
違規競賽為何連辦多年
家長們告訴記者，有了「祖沖之杯」等競賽的獲獎證書，上個好中學就有了優勢，因此家長們趨之若鶩。許多家長與學生不願意按照劃片招生原則，到附近的普通中學就讀，而是希望上重點中學。而這次競賽的考場大多設在重點中學等好學校，這使家長和考生們感到，這場競賽就是升學考試的預演。
獲獎證書是否真的如同傳言的那般「神奇」？記者從家長們提到的學校瞭解到，競賽獲獎證書的確是這些中學考慮招生的重要因素。一所建校歷史較短的重點中學校長明確地說，該校之所以短時間取得如此地位，巨資投入與良好的師資力量固然是重要原因，但優良的生源質量也是絕對不能忽視的因素。
為了能得到好學生，各學校之間也爭奪。85中數學教研組一位姓許的老師告訴記者，以前就曾有過在競賽中取得好名次的學生被別的學校「挖走」的事情。
許多人認為這些學校提供競賽場地是為了賺取場地費。據瞭解，實際情況並非如此。一位校長明確告訴記者，實力雄厚的學校根本沒將這點場地費看在眼裡，舉辦競賽可以提高學校的影響力，為學校選拔學生提供了便利，因此這次「祖沖之杯」競賽學校是無償提供場地的。
重點中學每年招生時，要對成百上千的學生挑選、甄別，但小學升初中不允許有升學考試，於是一些學校就將各種競賽作為挑選的手段。
而培訓學校作為主要的報名點，為競賽提供了大量考生，競賽也使這些學校有了更大的市場需求。記者在一些培訓學校開設的課程表上看到，許多都是競賽輔導課。一所培訓學校的櫥窗內，張貼著曾在該校上課的學生獲獎證書的影印件，這無形中也為學校作了一回「軟廣告」。
教育部門有關人士曾對「祖沖之杯」等競賽違規舉行多年，竟無人舉報深感詫異。但從上述鏈條上可以看出，每一個環節都對該競賽各有所需，各有所取，環環相扣。難怪為數不多的幾個人導演了一場涉及人數眾多的違規競賽，卻仍然一路綠燈。
「不賺錢」的背後是什麼
「為了賺錢不擇手段地欺騙」，這可能是大多數家長與學生經歷此事被「晃盪」後，對於尤廉等人的看法。那麼尤廉等人是否因組織競賽而大賺一筆？
與尤廉曾經共事過的85中數學教研組的同事們，對於最近尤廉事件的普遍反應是「震驚」。一位姓許的老師回憶說，尤廉帶過各種奧數班、補課班，而且還出版過一系列數學輔導教材，算下來收入不菲，沒有理由促使他冒著違規風險操辦競賽，從每位考生交納的10元錢中榨取一筆。
尤廉給記者算了一筆賬：10元錢中，2元是資料費，剩餘的8元報名費中，監考費、考場租賃費、閱卷費、平時辦公費、來往聯絡費，還有試卷印刷、手工分裝的花費，粗略估算下來，並沒有多少利潤空間。
薛淑文也告訴記者，競賽本身並不賺錢，組織者也沒打算從競賽上賺錢。那麼，尤廉等人為何還要辛辛苦苦組織如此一項費心費力，卻得不到多少直接商業利益的競賽？2023年，曾經發生過尤廉、薛淑文兩人各組競賽組委會分別出題，導致同一個考點出現兩種試卷的狀況。
如果僅僅是為了促進數學教育發展，為何還要爭來搶去，置廣大考生於不顧？
相比尤廉對於此事的吞吞吐吐，薛淑文則顯得格外坦率。她坦言，如果中間沒有利益，大家就不會重視，也不會如此爭奪。至於背後的利益，則是巨大的。
根據《陝西省社會力量辦學收費標準》，學制在半年以下及其他學習形式的培訓，按學時收費，收費標準每人每課時最高不超過4元錢。但在採訪中，一位姓李的家長告訴記者，她給孩子報名參加的輔導班，一星期兩次，每次兩小時，每小時10元錢。而記者從一所培訓學校處瞭解到，一門15課時的奧數輔導班收費130元。
這些都遠遠高於4元錢的標準。業內人士告訴記者，現在的培訓班都是常年滾動辦班，一個班幾十人，每人學費一二百元。成本只有兩項，教室租賃費和教師講課費，而且相對不高。
如此一來，其利潤簡直是「驚人」的。
在利益驅動下，各個培訓學校都鼓足勁多辦班，培訓市場逐漸發展、膨脹。這種培訓班的市場究竟有多大？記者從西安市眾多家長處瞭解到，為了能上個好中學，學生最遲在5年級時就要參加培訓班進行衝刺準備，一年下來每人至少要上千元的學費。
而西安市每年考入重點中學的學生將近1萬人，其中絕大多數都上過培訓班，加上其他參加培訓班卻沒有考取重點中學的學生，西安的培訓學校至少有1到2千萬元的市場。
記者瞭解到，參與此次競賽組織報名的老師，絕大多數都自己開設有培訓學校，競賽組織者們大家各自均有市場。尤廉自己就開辦了幾所培訓學校，其中僅雁塔文化輔導學校，這一次就有300多人報名參賽。
尤廉在向記者介紹情況時曾透露說，他們給予一位杜老師考試費用優惠政策，只要杜老師能夠「湊夠1000人以上」，就可以享受少交考試費的優惠。從中可以看出，組織者甚至採用直接的利益刺激，來吸引更多考生。不少教師，例如85中數學教研組組長黃人傑等人認為，一場競賽的目的是選拔人才，根本沒有必要如此聲勢浩大，引得眾多學生參加。
對此，薛淑文列舉了理由：一方面可以擴大培訓班的生源，另一方面，無形中提高了舉辦者與此項競賽的知名度，而這又反過來進一步促進了競賽。
儘管沒從這次競賽上賺錢，但是尤廉等人已從培訓班上賺回來了。這也是他們違規舉辦競賽的最根本原因。
收費標準為何不一樣
「祖沖之杯」數學邀請賽公開的收費標準，是8元的報名費和2元的資料費。但是記者從各位家長處瞭解到，交費各不相同。薛淑文告訴記者，她並沒有給報名的考生購買2元錢的練習冊資料，因為「那是非法出版物」。
而報名費，只要5元錢就足夠了，她也是按照這個標準收費的。
當記者告訴薛，實際上她負責報名的考生中有的交了不止5元時，她平靜地說，據她所知，交納10元、15元的都有，因為下面人員「層層剝人」，逐漸加價。據瞭解，這種情況同樣發生在尤廉負責的一些報名工作人員身上。在尤廉的收費賬目表上，記者看到報名的老師為每位考生向尤廉交費10元，而一位姓杜的老師卻只有6元，尤廉解釋說這是給該老師的一項優惠政策。
但一些家長說，這位姓杜的老師向一些學生收費卻高達15元。這位杜老師負責報名的考生總共1000多名，僅此一項他就可以淨賺上萬元。
或許下面工作人員的私自提價，競賽組織者真的並不知情，就算他們知道，又能如何？他們也承認，畢竟不是正規組織，不能用行政來制約。
評獎是如何進行的
一場競賽，最根本的要求是公平。那麼，家長與學生孜孜追求、各所學校作為評判甄別標準的獲獎證書，它的作用是如何體現的？
尤廉告訴記者，獲獎證書是他按照參賽人數10％的比例從合肥的程龍處購買的，各獎項由組織者自行填寫。但證書的頒發並非按照總體成績進行排名後確定。尤廉透露，證書是按照各報名點參賽人數的10％發放的。
一等獎人數較少，按照大範圍進行確定，如果一個報名點人數較少，沒有得到一等獎，則會補給相應數量的二等獎、三等獎，確保每個報名點10％的獲獎額。如此看來，考生能不能拿到獲獎證書，不僅僅取決於分數，還要看報了哪個報名點。同樣的分數，在一處報名點可能會拿個三等獎甚至二等獎，在另一處則完全可能一無所獲。
如此粗陋的評獎方式，自然會有空子可鑽。記者從尤廉處得知，薛淑文處報名共有4000多人，可是在她那裡實際報名的只有2000多人。薛解釋說，這是由於下面各報名點的人虛報導致。
由於有10％的名額保證，為了多得獎，報名點寧可多交點報名費，多報些人數。因此考生的成績從根本上失去了意義。
拿到手的證書，有多少是真實的？證書的可信度，也只有不知情者才會相信。眾多的家長、學生和學校，無形中被他們堅信的「公平」結結實實地扇了一記耳光。
違規競賽有多少
不僅只有陝西出現「祖沖之杯」數學邀請賽，據記者瞭解，在福建、廣東、浙江等省份，2023年之後「祖沖之杯」數學邀請賽、小學數學奧林匹克競賽等仍在進行。記者在廣州市第六中學附屬初中學校珠江中學招生簡章上看到，入校初一新生，在小學五年級或六年級參加華羅庚或祖沖之盃賽等數學競賽獲一等獎者，獎勵三萬元；獲二等獎者，獎勵二萬元；獲三等獎者，獎勵一萬元。
除了「祖沖之杯」，「希望杯」、小學數學奧林匹克競賽等也仍在各地存在。而西安市「祖沖之杯」違規競賽被緊急查處事件，引起了其他各地的警惕與行動。日前江蘇省教育廳發出緊急通知，要求各地中小學不得組織學生參加2023年全國「希望」杯數學競賽。
實際上，這些違規競賽儘管打著各種組委會或者學會組織的名義舉辦，但全是由個人操作的。例如「祖沖之杯」競賽組委會祕書長程龍等人，的確曾經在此類組委會或者學會工作過，熟悉操作過程，但是記者從他們曾經所屬的單位瞭解到，這些人早已經退休，完全是個人打著組織的名義組織此類活動。
培訓班何去何從
在南大街的知新文化培訓學校的報名收費處，記者看到家長交費後，收費的工作人員開出的卻是一張收據。記者詢問為何不開發票時，工作人員反問道：來報名學習的人誰會去報銷？
記者從西安市地稅局得知，只有經過地市級以上教育部門批准、學歷被國家承認的，提供教育勞務不徵收營業稅，其他的都要徵稅。但是地稅局徵管處的工作人員告訴記者，前兩年的確曾經向社會上的培訓學校徵過稅，但是「難度實在太大」，最終也沒有徵上來，只得放棄。
巨大的商業利潤催生了眾多培訓學校。在西鐵分局教育中心辦公院內，記者就看到聚集了博知、愛科等眾多的補習學校。據西安市教育局統計，目前西安市經過各相關部門批准的正規培訓學校就有約840多所，其中民辦中小學80多所，其餘的760多所為各種培訓學校。
此外，還有形形色色沒有經過相關部門批准的「黑班」，而且許多培訓學校還刻意逃避管理部門的監管。本來帶有社會意義的教育事業卻是營利的，矛盾的兩方面結合在一起，如何在兩端平衡，成了令管理部門和整個社會頭疼的問題。
而培訓學校驚人數量的背後，卻有更深層次的社會原因。目前，西安市中小學的「馬太效應」已經有愈演愈烈之勢。由於教育資源分佈的不均衡，重點中學擁有更為先進的硬體設施，更為優良的師資力量，更為雄厚的資金實力，眾多學生為了能夠擠進這些學校，競爭達到白熱化。
記者從市教育局相關部門瞭解到，今年西安市的初中畢業生共有12萬人，但是西安市所有重點中學卻容納不了1萬人。初中畢業生填報志願時，可以選擇市內一所重點中學和本區所在地的兩所普通中學。但是市教育局在檢查學生所填志願表時發現，近兩年來沒有一個學生的志願表上重點中學一欄是空缺的。
對於眾多學生來說，上一所好高中，比考大學還要難得多。
尤廉告訴記者，現在的升學考試越來越難，常常一不小心就涉及到奧數方面，但是這些內容並不在教學內容內，這就使得眾多奧數班等有了市場。
長期以來，小學、中學、大學，這種體制內的正規教育體系構成了教育的全部內容。但是上世紀90年代以來，體制外教育獲得蓬勃發展，各種社會培訓班、輔導班風起雲湧。而隨著2023年教育部對各種小學輔導班、各種競賽緊急叫停，以及一系列減負檔案及措施的出臺，教育系統內的學校退出這一領地，教育市場突然出現一個真空地帶。
但是對於還要升學、還要考試的學生來說，這種輔導培訓客觀上具有相當的市場與需求。
對於商業利潤極為敏感的民間組織與個人因此聞風而動，而原存在於校內的眾多培訓班也沒有真正消失，而是由公開變為地下，由校內轉向校外。由於在校外辦班，缺少了學校方面的管理，秩序變得相對混亂，市場爭奪也日趨白熱化。這一次「祖沖之杯」競賽出現問題，只不過是問題的顯化而已。
迅猛發展的體制外教育已經暗流洶湧。如何在社會效益與經濟效益之間達到平衡？如何能夠做到規範有效的管理？這是每一個家長、每一級部門乃至整個社會都應該深思的問題。
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