1樓：陝西京佳教育
你好！一、建立國家公務員制度，有利於實現分類管理。國家公務員制度改掉了傳統的人事管理制度的管理模式單一，缺少法制，缺少競爭機制等弊端，有利於調整人員結構，提高政治、業務素質，保證機關工作人員隊伍的優化，從而提高國家行政機關卓有成效地擔負起組織經濟建設和管理國家行政事務的職能部門，以適應社會主義市場經濟體制的建立和改革開放、發展社會生產力的需要。
二、建立國家公務員制度，有利於加強廉政建設。廉政建設的關鍵是提高隊伍素質和加強制度約束，國家公務員制度正是為廉政建設提供了保障機制。通過考試、考核、培訓、交流來提高素質；通過義務、紀律、迴避、申訴、控告促進廉潔奉公；通過法制化的管理，防止人治現象。
三、建立國家公務員制度，有利於增強**機關的生機和活力。建立國家公務員正常的退休制、實行部分職務聘任制、規定不同職務的最高任職年齡、採取辭職辭退等辦法，增強了機關的生機和活力。
四、建立國家公務員制度，有利於促進**機關人事管理的科學化、法制化。我國公務員制度包括總法規《國家公務員暫行條例》，即將來的《國家公務員法》和單項法規，構成了完整的國家公務員法規體系。為我國的人事管理逐步走上科學化、法制化的軌道奠定了堅實的基礎。
滿意請採納！
2樓：宣城中公
建設高質量公務員隊伍，提升服務水平。多為老百姓做實事。
3樓：匿名使用者
可以多關注時事政治，主要是為了建設高質量公務員隊伍
怎麼理解現代國家公務員制度建立的必要性和必然性
4樓：中公教育
制度建設本身具有根本性、全域性性、穩定性和長期性的特點，所以我國公務員制度在不斷發展中勢必遇到諸多困難、出現很多新問題。我們得妥善的面對和處理這些制度發展中的障礙。在我國社會主義市場經濟體制逐步確立的過程中，行政體制改革和國家公務員制度建設作為體制轉換的重要方面正在全面推開。
如何健全和完善我國公務員制度，進一步提高「依法治國」的執政水平，已成為當代中國行政體制改革中亟須解決的課題。通過公務員制度的不斷完善，可以不斷加強公務員隊伍的建設，從而不斷提高我們每一個公務員的素質水平，因為公務員素質的優劣直接影響著一個國家的政務水平，縱觀中外歷史發展的軌跡，我們可以發現一個沒有文化底蘊的**是沒有希望的**，而一個僅有文化而不能使之化為力量的**同樣是沒有前途的**。對致力於公務員制度建設且有良好開端的中國**來說，與時俱進、加大努力使公務員制度化是順應歷史發展趨勢的必要舉措。
現代國家公務員制度建立的必要性和必然性
5樓：重慶中公教育
您好，中公教育為您服務。
建立公務員制度的重要意義
建立國家公務員制度，是幹部人事制度的重大改革。它對於我國社會主義市場經濟體制和民主與法制建設等，都具有重要而深遠的意義。具體內容請見：
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如有疑問，歡迎向中公教育企業知道提問。
6樓：華圖網校
您好，華圖教育為您服務。
你好，華圖網校為您解答
現代國家公務員制度建立的必要性和必然性
實行國家公務員交流制度的基本目的，就是培養、鍛鍊國家公務員，推進廉政建設的發展，增長國家公務員的才幹，從而提高**工作效能。
⑴有利於發揮個人特長和潛能。現代公共人事管理和實施國家公務員交流制度的共同宗旨，就是將每一個國家公務員都調配到最適合發揮其特長的職位上，使其聰明才智、潛能得到最大程度的發揮，使每個職位都能找到最合適的人選。
⑵有利於推進廉政建設的發展。國家公務員交流制度的建立和健全，其要旨之一，就是同迴避制度一樣，有利於破除各種「人情網」、「關係網」之類的公正、公平執行公務的障礙。
⑶有利於增強個人的素質和能力。一是會使國家公務員個人得到較全面的多方鍛鍊；二是會使國家公務員個人增強對外界環境的適應力；三是會使國家公務員為職務晉升創造一些條件。
實行公務員交流制度具有積極的作用
公務員的交流，基本上都是同級或相當職務的平調，一般不涉及職務的升與降。如果涉及職務的升降就必須符合公務員職務升降制度的有關要求。 實行公務員交流制度具有積極的作用：
（1）有助於開闊公務員的視野，豐富公務員的實踐經驗，更新公務員的知識，提高公務員的管理水平。
（2）可以對公務員的工作和職位進行必要的調整，達到人與事的最佳結合，提高工作質量和工作效率。
（3）有助於實行公務員的迴避制度，加強公務員隊伍的廉政建設，防止公務員久居一處而形成各種關係網。同時還可以避免因公務員長期在一處任職而易出現的因循守舊、封閉僵化現象，以利於增強公務員的責任感、進取心，更好的開創新的工作局面。
（4）能夠幫助公務員解決一些個人的實際上或困難，解除公務員的後顧之憂，使他們能夠全身心地投入到工作中去，更好的發揮作用。
國家公務員交流制度和實施必須依據下列原則： 現有職位上的國家公務員有國家行政機關幹部過渡人員；經過國家公****新錄用人員；通過調任新調入人員；**組**員等。由於**的多樣化及其素質的差異就可能出現能力和志趣與職位要求的錯位。
這樣既不利於國家行政機關的高效率原則的實現，也是一種資源浪費。因此，對國家公務員進行交流，就是努力實現優化配置。 。
效益也是交流的目的，沒有效益的交流，既是一種資源浪費，也不利於國家公務員隊伍的穩定。因此，國家公務員的交流，既要注重促進國家行政機關工作效率的 提高，也要有利於人才發展。 服從組織管理，是其應盡義務的基本內容。
國家行政機關是一個整體，必須具有統一意志，這種統一意志的體現方式之一就是有計劃地組織部分國家公務員進行交流。 交流制度規定了交流的條件、物件、程式、管理機構等。國家行政機關對國家公務員進行流動時，必須遵循這些規定，如交流資格的要求，編制及職位空缺的要求，考試的要求，規定程式的要求等。
調任是國家公務員交流制度的具體方式之一，是指國家行政機關以外的工作人員調入國家行政機關擔任領導職務或擔任助理調研員以上的非領導職務，以及國家公務員調出國家行政機關任職的人事行為。調任是取得或解除國家公務員身份的一條途徑。不具有國家公務員身份的人員，通過國家行政機關的調動，可以取得國家公務員身份，並在經培訓合格後，任職，但主任科員以下的非領導職務不能調任。
同時，國家公務員也可根據個人意願，提出調出國家公務員隊伍，解除國家公務員身份。一般職務不得以調任方式補充，而對調出國家公務員隊伍不加職務限制。 每個國家行政機關都有編制限額，任何人無權超編補充人員，只有當國家機關出現編制空缺時，才能可能以調任方式補員。
這是調任（調入）的首要條件。 《國家公務員暫行規定》明確國家公務員實行迴避制度。調入時也必須遵守這一規定，即國家公務員之間有夫妻關係的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬於同一行政首長的職務或者有直接上下級領導關係的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事監察、審計、人事、財務工作。
調入人員是充實到領導職位上的，職責重大，必須具備較高政治思想水平，才能適應崗職的要求，保證其政治上的可靠性，達到調任目的。 即有政治思想水平權是一個方面，還要有相應的業務能力、領導能力，同時，根據職位對任職資格的要求，還要符合諸如年齡、職級、學歷等資格條件。 由國家行政機關按比例預留相應職位，編制年度國家公務員調入計劃。
國家行政機關以外單位推薦或自薦，或**人事部門選調。 按照國家公務員管理許可權進行考核。按國家公務員管理許可權審批調入。
到行政學院或其他指定培訓機構接受培訓。培訓是調入人員任職的一個重要程式。經培訓合格後的被調人員，由任免機關正式任職，取得國家公務員身份。
不合格者，另行安排。 國家公務員調出國家行政機關，如屬國家行政機關主動提出，應事先徵得當事人同意，辦理調出手續；如屬國家公務員主動提出調離國家行政機關，應提前一定時間向其所在單位提出調離申請，按國家公務員管理許可權報請任免機構批准。經批准同意的，辦理調出手續。
這兩種方式離開國家公務員隊伍均不再保留其國家公務員身份。 公務員交流制度中的轉任，是指國家公務員在工作需要或者其他正當理由在國家行政機關係統內跨地區、跨部門的調動，或者在同一部門的不同職位之間進行轉換任職。轉任是國家公務員在國家公務員系統內的流運。
通過轉任，達到人與職位最佳配置只有具備國家公務員身份的人才能通過轉任方式轉換到另一工作職位上。 即國家公務員有夫妻關係、直系血親關係、三代以內旁系血親及姻親（即配偶的父母、兄弟姐妹、兒女的配偶及兒女的配偶的父母）關係，不得通過轉任在同一機關擔任雙方直接隸屬於同一行政首長的職務或者有直接上下級領導關係的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從監察、審計、人事、財力工作。 國家行政機關實行職位分類制度，根據職位分類，設定國家公務員的職務和級別。
轉任是一種內部流動制度，可跨地區、跨部門流動。由於每個職務都具有不同的特點，對任職人員有特定的條件，因此，必須具備擬轉任職務所要求的任職資格。這是保證國家行政機關工作連續性的必要條件。
也就是說，行政機關接受轉任國家公務員，必須在編制員額限制內，同時還要符合該單位領導職位和非領導職位結構的要求等。 如國家行政機關工作需要；國家行政機關機構調整、撤銷、合併或縮減編制員額和職數；本人難以勝任現任職位如專業知識欠缺；解決個人生活困難（如夫妻兩地分居、照顧父母等）等。無正當理由不得轉任。
轉任是一種行政行為，基本程式是： 行政機關要求國家公務員轉任時，必須提前一定時間告知當事人轉任意向，說明擬任職務的具體情況，並徵求國家公務員本人的意見；按照國家公務員管理許可權進行審批；任免機關解除原職務，由新單位任免機關辦理任職手續。個人申請轉任時，應以書面形式，寫明理由和擬轉任單位，交任免機關審批。
職位輪換又稱輪崗，是指國家行政機關對擔任領導職務和某些工作性質特殊的非領導職務的國家公務員，在同一**工作部門內有計劃地調換職位任職。
謝謝，望採納！
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