如果既要達到目標替代率,又要維持養老保險基金收支平衡,你認為可以採取什麼措施。請給出你的理由

2022-01-03 07:20:14 字數 4941 閱讀 4240

1樓:匿名使用者

第一:嚴格養老**支出管理。除了嚴禁把企業負擔轉嫁給養老**的提前退休行為外,主要是嚴格執行退休養老金專案和標準,不得擅自增加專案和提高標準。

對於政策性調整,需報**或人大審議通過後方可執行。同時,進一步加強對養老保險**支出的監管,定期將收支狀況向社會公開,接受社會公眾監督。。

第二:加快提高個人繳納基本養老保險費的比例。有條件的地區個人繳納基本養老保險費的比例可一步提高到8%,或按每年一個百分點的速度儘快提高到8%。

第三:調整養老保險繳費工資基數。據國家統計局的一項調查顯示,2023年8月工資外收入已佔城市居民總收入的55.5%,而養老保險收繳又主要依據於工資收入,工資外收入不納入繳費基數,因而造成看似費率很高,而實際徵繳數額已大打折扣。

第四:延長養老保險繳費年限。現行制度要求參保人員最低繳費年限為15年,但我國現退休後平均餘命已是普遍延長,有不少地方目前的人均餘命達男16年,女24—29年,也就是說退休後平均餘命都已超過了實際繳費年限要求。

第五:降低法定養老金的替代率。為了使退休人員的生活有所保證,不會因降低法定養老金替代率而使生活水平下降,這項措施必須在充分發展補充養老保險的基礎上實施。

也就是說,前提是應在企業、機關和事業單位普遍建立起補充養老保險,從而使其真正成為職工養老保險的第二支柱。一般補充養老保險的替代率應能達到10%—15%左右,並使其與法定養老金相加後的替代率達到60%—65%左右。

六、模型評價

本問題是一個養老金的離散型設計問題。資料的計算量過大,可能會受某些因素的影響,使得得出的資料有些偏差。在建模的過程當中考慮的比較充分,並且所建立的模型具有一定的普遍性。

合理的運用了matlab進行了資料擬合,使問題的理解變得更加容易,更加合理科學。模型只需要加以修改既可以推廣使用。

2樓:匿名使用者

國企利潤補貼養老金,體現我國社會主義制度。不然又要達到目標替代率,又要維持養老保險**收支平衡不可能

3樓:

都到這時候了,我第三題還沒好 鬱悶死啦 只希望多福吧!

4樓:匿名使用者

怎麼能做避呢! 人家都連天帶晚的寫,要厚道哦!現在我都不想在看到這個了,還好只剩最後一題了,哈哈

5樓:手機使用者

做出來後複製一份到我的郵箱啊!!![email protected]謝謝哈!感激不盡啊···

6樓:手機使用者

自己考哦,別人好的不會告訴你的!!!

7樓:

南京銀行96400提醒您。。。。。。

8樓:手機使用者

等我交了給你講。。。。。。。。

9樓:匿名使用者

不給你說,5分太少了

10樓:匿名使用者

知道嘍給我也說一說唄

11樓:匿名使用者

這題目不是我叔叔出的嗎?

12樓:虞鳴

我也想知道啊,要不你告訴我吧。

13樓:手機使用者

給我50分,我給你說

既要滿足達到目標替代率又要維持養老保險**的收支平衡應該怎麼辦?

14樓:匿名使用者

是由勞動部門負責徵收,有些省份則是

由稅務部門負責徵收。但由於都缺乏強有力的徵收手段,致使有能力繳納的企業故意隱瞞工資總額,少交統籌資金或轉移銀行賬戶,拖欠不交等的現象十分嚴重。

(二)**尚未承擔制度轉軌債務的責任,使

得養老保險**嚴重缺乏補充**。

養老保險是社會保險的核心內容,社會保險

是以國家的強制力推行而又以**財政做後盾的社會保障制度。從社會保障的本義上來說,**就應該承擔**收不抵支的財政責任。更主要的是,企業基本養老保險金的「老人」和「中人」,在舊制度下並未參加養老保險,在低工資、低福利的情況下進行國有資本積累,同時也積累了自身的養老保險權益,因而其在舊制度下的連續工齡被視為新制度的繳費年限,由養老保險**支付其養老保險待遇。

這種制度性支出的**本應由同級財政負擔,這是**應償還的歷史債務。

但近年除**財政劃撥一定的資金補充養老保險**,明確保障退休人員養老金按時足額發放外,地方財政基本上沒有資金解決「老人」和「中人」

的待遇支出,使養老保險**面臨在沒有補充的情況下又要支出的雙重壓力。

(三)制度外支出的隨意擴大,嚴重增加了養

老保險**的負擔。

養老保險的支出範圍,國家是有明確規定的,

但一些地方**根據改革的需要,為了緩解暫時困難,隨意擴大了**支出的專案和範圍,主要是把企業改革轉制的成本轉嫁到養老保險**上來。比如,一些地方**為轉制企業的職工辦理了提前退休的手續,養老保險**不但減少保費的收入,還要支付養老金;一些地方不嚴格執行視同繳費年限的範圍,不利於養老保險開源節流;

甚至一些地方把本該由國有企業或**支出的用於維護企業和社會穩定的經費,也從養老保險**中暫付。諸如此類的制度外支出,使養老保險**不堪重負。

二、解決基本養老保險**收支失衡的主要

對策(一)擴大養老保險覆蓋面,提高徵繳率,嚴格核實繳費工資基數,擴大基本養老保險**的收入**。

第一,要大力提高養老保險覆蓋面。參加養

老保險覆蓋面的大小,覆蓋率的高低是**收繳工作的源頭。當前,國有、集體制、公有制企業已基本上參加養老保險,擴面的潛力主要在非公有制企業上。擴大基本養老保險**的覆蓋面要123=繳費人數*收繳率*繳費工資基數

*繳費率。在其他條件不變的情況下,提高繳費人數、繳費率、繳費工資基數和收繳率中的任意一項,都能導致社會統籌**和個人賬戶**收入的提高。但是,目前除了繳費率外,在繳費人數、繳費工資基數和收繳率三方面都存在不盡如人意的地方,具體來說:

第一,養老保險覆蓋面低。我國政策規定,

122從以下幾方面入手: (1)必須加強宣傳,講明政策,讓大家理解參加社會保險的好處。(2)明確部門責任,齊抓共管。

各級**要把擴大覆蓋面作為鞏固兩個「確保」的關鍵措施進行安排和部署,由**牽頭,各部門負責人蔘加,組成領導小組負責抓實施。工商、稅務等部門要分塊負責抓。各有關部門要加強管理,通過加強年檢、年審、發票管理、認真稽核繳費情況等手段保證應參保企業100 %納入參保養老保險名冊,保證參保企業在冊人數100%參統。

(3)加強社會保險的立法,變**在社會保險方面對企業的軟約束為硬約束。強制年齡結構輕的中外合資企業、私營企業、個體工商戶等其他經濟成份的企業和個人都參加養老保險。

第二,加強徵繳力度,力求企業繳費工資基

數真實可靠,提高徵繳率。擴大養老保險覆蓋面必須有徵繳率的保證,否則就會成為養老保險的負擔。因此,必須努力加大徵繳力度,提高徵繳率。

一是要加強清欠力度。對有繳費能力而故意拖欠的企業,對視***「徵繳條例」為兒戲的企業,社保部門應對它們進行分門別類,先由勞動部門的監察大隊下達「限期繳納通知書」,仍不繳費的就申請人民法院強制執行。同時,發揮新聞**的監督作用,對欠費大戶通過新聞****,讓企業接受社會監督。

二是要加強稽核、督察工作,力求使企業上報的繳費工資基數真實可靠,一經發現有瞞報漏報現象,堅決依法處置,決不姑息。

(二)逐步延長退休年齡,嚴禁提前退休,開

源節流,緩解基本養老保險**收支失衡的矛盾退休年齡,在很大程度上影響著養老**支

出。據有關專家測算,如將退休年齡推遲一年,養老**就可減少支出5% -10%。因此,如何確定退休年齡一直為各方面所重視。

我國把男60歲,女50歲(幹部55歲)作為法定退休年齡是上世紀50年代規定的,幾十年來,我國人民的生活水平和預期壽命都有了極大提高,現在的退休年齡已與我國人口的健康狀況不相適宜,這既增加了養老**支出,增加了國家負擔,又沒有充分合理地利用這些人力資源,因此應提高退休年齡,具體可從以下幾方面入手:首先,應縮小男女差別。

這是因為女性生存壽命長已是普遍現實,同時女性勞動繳費年限往往少於男性而養老金享受年限卻高於男性。因此,在退休年齡上縮小男女差別既具有可行性,又是大勢所趨。其次,提高高階專業人員退休年齡。

這是因為:第一,越是學歷高的人員,求學時間越長,按照現行退休年齡規定,他們在職勞動時間就越短,從而形成高學歷專業人員比一般人員繳費期也短的情況;第二,專業人員特別是高階專業人員是寶貴的人才資源,提高專業人員退休年齡有利於這部分人才盡其用;第三,提高這部分人養老金的開始支付年齡,應可減少和推延養老**的支出。當然以上措施在具體實施時,不可一蹴而就,應分階段逐步推進,儘量減少對勞動力市場的影響。

再次,還必須嚴禁提前退休。一段時間來,由於各種原因企業在執行退休政策方面大都把關不嚴,使提前退休問題突出。儘管國家已出臺了嚴禁提前退休的規定,但一些地方這種做法仍屢禁不止。

提前退休,從區域性看是精簡人員,提高了效率。從短期看還似乎緩解了勞動力市場的壓力,但這種簡單解決問題的方法,將給我國養老保險制度的執行帶來很大沖擊。一方面使在職勞動人數減少,大大縮短了這些職工的繳費年限,從而減少了養老保險**的收入;另一方面又使領取養老金的人數增多,使這些職工領取養老金的年齡大大延長,增加了養老金的支出,這一增一減使養老金陷入更深的困境。

因此,我們一方面要對各地已經辦理的提前退休進行全面檢查清理,並區別不同情況分別做出處理之外,另一方面是今後一定要規範對職工退休審批工作的管理,尤其要加強對職工因病或非因工緻殘、完全喪失勞動能力的鑑定和對特殊工種退休的管理,堅決制止和糾正提前退休。

如果確實是改革需要,要實行提前退休,作為改革的成本,這部分提前退休人員的有關費用應由財政負擔,而不應該轉嫁給企業和在職職工。

(三)明確國家對「老人」、「中人」養老金

權益中相當於「個人賬戶」金額的償還責任,加大**投入,彌補養老保險**的不足。

**要把「老人」和「中人」在舊制度下積

累的養老金權益中超過基礎養老金的部分作為轉製成本,承擔起應盡的支付責任,將有利於縮小社會統籌**的支付範圍、減輕其支付壓力,從源頭上防止了個人賬戶空賬的擴大。

**承擔的「老人」和「中人」在舊制度下

積累的債務金額雖然十分龐大,但只要作出制度性安排,採取逐步償還的辦法,既解決歷史遺留問題,又不至於使財政負擔不起。所謂逐步償還,即測算**償還額,然後分若干年期安排,由財政逐年對付。

(編輯校對:餘朝錫 史愛平)

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