1樓：土流集團
國家是支援土地流轉的。
《農村土地承包法》第九條 承包方承包土地後，享有土地承包經營權，可以自己經營，也可以保留土地承包權，流轉其承包地的土地經營權，由他人經營。
《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第十五條 承包方依法取得的農村土地承包經營權可以採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合有關法律和國家政策規定的方式流轉。
2樓：房晨鐘
只要不違反《土地管理法》和《農村土地承包法》，不僅僅2023年，其它任意一年都可以進行土地流轉。
3樓：皆有可能
農村土地流轉是在土地承包權不變的基礎上，農民按照依法、自願、有償原則，以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，把自己承包村集體的部分或全部土地，以一定的條件流轉給第三方經營。土地流轉是建設現代農業的基礎性工作，只有使一部分農民土地通過流轉向另一部分農民集中，農業才會形成集約經營，在一定程度上說，沒有土地流轉，就沒有現代農業。而農村進行土地流轉的好處也是多方面的：
1、有利於防止土地拋荒
由於農村勞動力向非農產業轉移，加上種田效益低下，很多地方都會存在不同程度的耕地拋荒現象，因此，通過實現土地流轉，將連片拋荒地，集中由少數人通過投入資金、技術來開發經營，既可以防止土地拋荒，又可以達到合理利用土地，增加農民收入的目的。
2、有利於促進農業產業化、規模化生產
過去主要是一家一戶分散經營，生產、產品都形不成規模，市場競爭往往處於劣勢，一些有一技之長的種田能手要求擴大規模經營或經營專案，卻缺乏土地，而另一部分從事非農產業的農戶卻無力或不願耕種土地。只有通過流轉才能有利於解決和實現土地、勞力、資金、技術、資訊等生產要素的優化配置和組合，才有利於發展適度規模經營，促進農業結構的調整和優化，增強農產品的市場競爭力，從而有利於提高農業經濟效益，有利於農業增產和農民增收。
3、對農民來說收入增加
農民可以把自家的土地流轉給種田大戶，然後再去給企業打工。這樣的形式有諸多好處，有利於提高和穩定農民收入。土地一份收入，自己打工一份收入，比起過去自己播種土地的時候要高，否則農民也不會願意把土地流轉出去。
而且，這種收入是相對穩定而安全的。
4樓：關振翱
2023年應該是可以實施土地流轉的。
5樓：千祺瑞
答:兒2023年事實應該能實施土地流轉。
6樓：萍萍老師
土地流轉是農業發展的必然趨勢，農業的發展根本在於土地，而主體卻體現在所有農村人。
農村實行土地流轉在2023年便已經實行，最新修訂的《農村土地承包經營權流轉管理辦法》將於2023年1月1日開始實施。
為貫徹落實新修改的《農村土地承包法》，進一步鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，落實「三權分置」制度，農業農村部對《農村土地承包經營權流轉管理辦法》進行了修訂，形成了《農村土地經營權流轉管理辦法（修訂草案徵求意見稿）》，並且向社會公開徵求意見。
首先我們來了解一下什麼是土地流轉？
第一條 為規範農村土地經營權流轉行為，維護流轉當事人合法權益，促進農業和農村經濟發展，維護農村社會和諧穩定，根據《農村土地承包法》及有關規定製定本辦法。
第二條 農村土地經營權流轉應當在堅持農戶家庭承包經營制度和保持農村土地承包關係穩定並長久不變的基礎上，遵循平等協商、依法、自願、有償的原則。
第三條 承包方承包土地後，享有農村土地承包經營權，可以自己經營，也可以保留土地承包權，流轉其承包地的土地經營權，由他人經營。
第四條 農村土地經營權流轉不得改變承包土地所有權的性質及其農業用途，不得破壞農業綜合生產能力和農業生態環境，流轉期限不得超過承包期的剩餘期限，不得損害利害關係人和農村集體經濟組織的合法權益。
第五條 農村土地經營權流轉應當規範有序。依法形成的流轉關係應當受到保護。
第六條 縣級以上地方人民**農業農村主管部門應當依照職責，負責本行政區域內農村土地經營權流轉及合同管理的指導工作。
鄉（鎮）人民**負責本行政區域內農村土地經營權流轉及合同管理的指導工作。
以上內容便是對於土地流轉的解釋，這裡明確了土地流轉的基本總則和土地流轉雙方的具體權益以及經營方式。
土地流轉的意義是什麼呢？
1、農房和宅基地
修改後的《農地流轉辦法》貫徹了「三權分置」理念，專節分別設定「土地承包經營權」和「土地經營權」，對土地承包經營權轉讓、互換和土地經營權流轉(出租、轉包、入股或其他方式)作出了明確區分。
「農村大量的宅基地和農房被閒置，是一種資源浪費。盤活了農村的住房，不僅能夠幫助農民實現增收，還能幫助城裡人到農村生活、度假或養老，可謂一舉多得。」多年專注土地市場研究的京兆律師事務所律師杜兆勇對《華夏時報》記者表示。
宅基地改革的底線是不能讓城鎮人口到農村去購買宅基地和農房。中國社會科學院農村發展研究所主任李國祥表示，按照《農地流轉辦法》的精神，國家鼓勵各地創新土地經營權流轉形式，鼓勵村集體和農民盤活利用閒置宅基地和閒置住宅，通過自主經營、合作經營、委託經營等方式，依法依規發展農家樂、民宿、鄉村旅遊等，但農地「可租用不可買賣」的原則依然不會改變。
此前，中辦、國辦於今年5月5日印發了《關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》，其最大的亮點就是，允許村集體在農民自願前提下，依法把有償收回的閒置宅基地轉變為集體經營性建設用地入市，但必須遵守「可租，不可賣」 的規定。「城裡人不能到農村買宅基地，嚴格禁止利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館等原則不會改變。」國家***有關負責人如是解讀。
2、農業耕地土地
2023年開始的中國農地制度變遷，其一確定了農戶家庭經營的主導地位；其二實現了土地所有權與使用權分離；其三以家庭承包經營為基本制度框架，引發了農村一系列財產製度變革。
制度影響經濟增長，中國農地制度的變遷，對農業和國民經濟增長的貢獻是多方面的。首先，制度變遷催生了多樣化的農村經濟組織；其次，制度變遷引發了農業要素資源的優化配置；再次，制度變遷促進了農業與國民經濟的協調發展。
作為中國經濟制度發展歷史上重大改革成果所確立的家庭承包經營制度，以土地制度創新和微觀經營組織再建為特徵。家庭承包制不僅極大地解放了農村生產力，拯救了多年低迷的農業，而且推動了國民經濟二十多年的高速增長。但是，任何經濟制度都是有缺陷的，作為一項制度創新，家庭承包責任制不可能一勞永逸地解決農業增長中的全部問題。
眾所周知，中國農地產權的核心是土地使用權問題，而使用權問題的核心是土地資源合理配置問題。儘管二十年家庭承包制的制度變遷，已經使農民的承包經營權在土地佔有、使用、收益等權益方面得到充分體現，但土地處分權從來沒有真正賦予農民。換言之，土地使用權的自由流轉始終都有嚴格的約束條件。
雖然政策上允許土地使用權轉讓，但由於土地使用權本身缺乏法律保障，因此實際生活中轉讓很少，造成土地使用權價值難以實現。一項2023年對8省所作的調查顯示，參與流轉的土地只佔全部土地的3%~4%，發生面最廣的浙江省也只有7%~8%。再看當今中國的國情，由於城鄉之間收入和生活水平差距拉大，不同地區、不同產業之間收入差距擴大，從二十世紀八十年代開始，農村大量勞動力流向城鎮，流向經濟發達地區和非農產業部門，不少地方只留下婦孺老弱從事農業生產。
基於此我們做過一項關於農民工工資問題的調查。根據在我們鄉調查的結果，大約80%以上的農戶有家人在外務工，而外出務工人員又以青壯年男性居多。這樣一來，務農勞動力減少，生產能力降低的農戶，土地相對過剩。
而人口和務農勞動力增加，生產能力提高的農戶，又會感到土地不足而產生擴大土地經營面積的願望。結果在世界上人地關係最為嚴峻的國家，出現了一方面是土地資源高度稀缺，一方面是土地經營粗放和撂荒的奇特現象。
對於農民們寧願土地荒蕪也不願放棄土地承包權，我認為可以歸結為以下四個原因：
一是中國農民有安土重遷的傳統，土地一直被當作是農民的傳家寶和命根子；
二是我國的社會保障體系目前還沒有覆蓋到農民，而且短期內也不可能覆蓋到農村，土地仍然是農民最基本的生存保障；
三是農民非農就業仍然是不穩定的，保留土地承包權可以隨時回到農村就業；
四是在一些經濟發達地區，土地承包權具有投資價值，不放棄土地承包權可以一直參與土地收益的分配。
因此，基於上述分析，在現階段要緩解人地矛盾、解決土地利用效率低下的問題，當務之急是建立起規範的土地使用權流轉制度，促進土地使用權的合理流轉。
所謂土地使用權流轉，嚴格意義上講，是指農地的承包經營權流轉。在家庭承包制的制度框架下，農地產權結構被分解為三種權利，其一是所有權；其二是承包權；其三是經營權（使用權）。因此，土地使用權流轉的含義，是指擁有農地承包經營權的農戶將土地經營權（使用權）轉讓給其他農戶或經濟組織，也即保留承包權，轉讓使用權。
當前土地使用權流轉的主要形式有轉讓、轉包、入股、互換等，以轉包為主。土地使用權流轉制度是有效率的制度安排。以入股形式為例，農地股份合作制是指在家庭承包制的基本制度框架下，將農戶承包土地評估計算**形成股份，並在社群範圍內將股份平均量化到即期的每一成員，一般採取將土地集中起來，由股份合作經濟組織統一規劃和經營的土地經營形態。
農地股份合作制績效明顯：
首先，土地股份合作制是對家庭承包制的穩定和發展。土地使用權入股，實質上等於強化和確認了農戶對土地的承包經營權，只是農戶利益的實物形態演變為貨幣形態。在股份合作制的制度安排之下，土地資源得到優化配置，生產效率大大提高。
其次，土地股份合作制強化了集體組織對土地的支配權和處置權。實行土地股份合作制，社員擁有的土地股權是一種貨幣化的股權，而不是佔有土地的實物形態。因此，土地股權無論怎樣調整，都不會影響社群對土地的支配和處置的權利。
其三，土地股份合作制進一步明晰和界定了土地產權關係。實際上是在家庭承包制的制度框架之下，土地所有權與土地經營使用權分離基礎上的又一次分離。土地的支配權和處置權仍歸集體，但土地的佔有權和收益權則通過股份分紅，一部分歸集體所有，一部分歸社員所有，由此建立了一種社群土地權益集體和社員共享的土地產權制度。
其四，土地股份合作制形成了社員與集體共同發展的良好機制。土地的股份合作制把土地和其他資產折股到人，明確了每個人所佔資產的份額，使社員既是股東，又是勞動者，有利於社員關心社群的生產經營活動，積極參與集體經營管理。此外，實行土地股份合作制，還有利於形成多元化的投資主體，有利於打破社群的界限，形成資源跨區域流動，優化配置資源，形成新的生產力。
（《股份合作制: 農村土地制度改革的最優選擇》）合理規範的土地流轉制度建立的前提是存在完整意義上的承包經營權，也即賦予農民以處分權。賦予農民完整的土地產權，必然造就一種新型的土地承包經營權，承包權成了民法上的一種新的物權，與其他物權一樣，承包權在市場經濟社會裡必然表現為一種具有交換價值的獨立資產，佔有它可以取得相應的利潤，轉讓它要求等價的補償。
賦予農民以處分權的意義也在於使承包者能夠將承包權當作獨立的交換價值進行流轉。因此，只有存在完整意義上的承包經營權，才談得上形成土地使用權流轉機制。
基於以上分析小編認為：中國是富有由**提供製度安排傳統的國家，在當前形勢下，面對新的國情，我認為**應該把土地使用權真正交給農民，即賦予農民對土地的處分權；同時制定相關的法律法規，使土地流轉制度得到法律保障。只有這樣，才能夠促進土地的流轉，實現土地資源的優化配置，推動我國農業乃至整個國民經濟的持續穩步增長。
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