1樓：牟書易
行業鬆散管理型。
計程車管理模式和執行機制在市場化改革中暴露出諸多弊端，摒棄目前適用廣泛的主體許可模式，實行車輛許可模式，不失為一種解決辦法。
近年來，許多城市計程車行業先後出現了許多糾紛和矛盾，嚴重影響了城市社會的穩定，暴露出現行計程車管理模式和執行機制在市場化改革中的諸多弊端。筆者擬從現行計程車管理模式出發，結合行政許可法的規定分析當前城市計程車許可模式存在的利弊及完善
之道。一、計程車數量管制的必要性
目前在理論界和司法實踐中，對於是否應該限制城市計程車總量，一直存在爭論。支援管制者認為限制進入可以避免市場失靈。主要理由是，限制計程車總量可以緩解交通擁擠、減少空氣汙染、降低行業內的管理成本、保持供給的連續性和穩定性，保持**和服務質量的平衡。
當然，數量管制也存在一些弊端，一是限制進入導致牌照****，相應地增加了進入成本，並最終對乘客形成負擔；二是管制機構被行業所收買而在事實上降低了消費者的社會福利。有鑑於此，二十世紀七八十年代中期，美國一些城市相繼解除了對計程車行業的數量管制，但隨著其後計程車數量的急劇增加，反而出現了平均**上升、服務質量下降等現象，以至於這些城市相繼恢復了對計程車行業的**控制或數量限制。
從理論與經濟分析來看，對計程車行業實施數量管制是必要的。而實施數量管制必須能夠把握供求的平衡點，確定營運計程車的恰當數量，否則就會產生「**失靈」。這是一個技術性問題，可以通過定點觀察取得一個經驗資料，3至5分鐘內能夠乘上車即可，低於3分鐘表明車輛過多；多於5分鐘表明車輛過少，供給不足。
也有專家通過分析城市人口的出行特徵與計程車運營特徵的關係，提出以空駛率作為確定計程車總量的測量方法，認為空駛率在30％至40％之間較好，過高造成資源浪費，過低則降低了服務水平。總之管制的數量不能由**任意而為，而是由社會經濟發展狀況的條件決定的。
由於**管制替代市場自治對計程車進行數量限制，計程車經營權就成為**掌握的一種有限的公共資源，一種特許權，就像有限的無線電頻率一樣，需要通過設定行政許可的方式進行資源配置。
在計程車數量有限的前提下，實踐中主要有兩種許可模式：一是對經營主體發放許可，其所屬車輛具有計程車經營權；二是直接對計程車發放許可，只要取得車輛經營權並經工商登記後就可經營計程車業務。前者為主體許可模式，後者為車輛許可模式。
二、計程車主體許可模式及其弊端
主體許可模式的運作方式為，經營主體只要符合規定的條件，都可向**部門申請計程車經營許可，經審批從**部門無償獲得經營權。為實現數量管制，**部門在審批主體經營權的同時，批准其計程車的指標數，增加車輛也需要報請**批准。經營權本身無期限限制，只要保持經營權許可所要求的條件，就與經營主體的存續相始終。
由於主體的經營權是經審批取得並與被許可人的經營條件相關聯，故不允許自由轉讓，只發生經營主體之間的併購問題。這一許可機制具有普通許可的一般禁止的解除性質、無期限性及取得的無償性，同時實行按受理優先原則發放許可。主體許可模式在我國以北京為代表。
據瞭解，目前我國85％以上城市的計程車管制模式與北京相同。
主體許可模式設計的初衷是統一市場準入條件，把好市場準入關，在競爭中壯大計程車行業，提升服務質量。然而事與願違，經濟學的分析和各城市的政策實踐表明，主體許可模式在實際執行中弊端重重，引發了一系列問題。
第一，**失去了本可通過拍賣特許經營權而獲得的收入，且在操作上有違公平。主體許可模式將本應拍賣的特許經營權以行政審批的方式無償交給公司，結果公司名義上是統一經營，實際上通過承包經營將特許權轉給了司機（保證金、份子錢等就是取得經營特許權的代價）。本可通過拍賣特許權而獲得的收益落入計程車公司之手，對符合條件而未取得的經營者而言，公平也無從體現。
第二，扭曲了**與公司之間的關係。由於公司從**無償取得了特許權，**就有了直接干預公司內部事務、支配公司收入的權力。
第三，扭曲了公司與司機之間的關係。主體許可模式下，實行的是所謂的公司經營體制，法規規定或政策要求計程車車輛的所有權和營運證歸計程車經營公司，計程車不能買賣。在車輛的出資人實際上是司機的情形下，正常的經濟關係因此發生顛倒和扭曲，出資人沒有所有權，管理者卻成為貨真價實的所有者。
出資人（勞動者）與公司的關係既非僱工也非承包，既非租賃也非合股，其資本收益和勞動報酬均無保障。
第四，引發腐敗，阻礙了公民通過生產性活動創造財富。計程車經營特許權利潤豐厚，引致各類市場主體甚至**部門、事業單位都意欲進入；但許可有限且又是通過非公開競爭的方式頒發，於是產生私下授受和暗箱操作，引發腐敗。
第五，許可自我增殖，管制失敗。由於存在數量管制，而經營主體的經營權又無期限限制，因而一方面造成已頒發的許可與社會需要脫節，另一方面被許可人形成近乎完全性排他壟斷，社會矛盾加劇。此外，**為維繫公司經營體制，多次下令禁止和整頓變相賣車，但「明收暗賣」仍然普遍；**原本想通過管住計程車公司來控制計程車行業，公司卻「以包代管，以罰代管」；由於多了公司一個層次，經營成本增大，結果黑車氾濫，非法營運猖獗。
正如專家的形容，主體許可模式最終是「虧了國家，富了公司，坑了乘客，苦了司機」。
在主體許可模式中，以實現「質」之管制的普通許可機制來實現「量」之管制的有限公共資源配置，必然衍生出分配不公、許可與社會需求脫節等矛盾。此外，**依靠公司市場化與計程車經營個體化特點之間的矛盾無法解決，反而製造了新的矛盾。
三、走出計程車管理的困局——車輛許可模式
實現計程車數量管制的另一方式為車輛許可模式，以溫州為代表。車輛許可模式的運作方式為，**對附有期限的計程車經營權（即計程車營運牌照）進行拍賣或者招標，經營者有償取得經營權並在辦理工商登記後進行經營活動。溫州模式對傳統計程車管制模式的突破也就在於直接拍賣車輛經營權並允許以個體戶營業的形式經營，從而實現了經營主體的經營權、車輛所有權與經營權的統一。
如前所述，在計程車數量管制的實現方式中，主體許可方式弊端重重，但車輛許可方式則具有諸多優越性：
第一，對車輛發放經營許可，能夠直接實現數量管制目標。直接在車輛經營權上設定許可是實現計程車經營權這一有限公共資源配置最有效率的方式。反之，主體經營權許可的功能是為市場準入把關，在經營者和車輛的數量上是開放的，它不能直接實現數量管制目的。
第二，以競爭方式有償發放許可，可以保證公平配置資源。對因數量限制而產生的有限公共資源的配置應當通過平等競爭方式取得並支付相應對價，行政許可法對此也作了專門規定。計程車經營權許可不適用受理優先原則，而應當採取招標或者拍賣方式，由被許可人有償取得，以維護社會公平，提高資源的使用效益。
第三，允許轉讓車輛經營權許可，提高了資源利用效率。行政許可如與持證人個人屬性相關聯，則不可轉讓，比如只有在申請人具有適當的品行、技能、素質，符合規定的條件，才能獲得行政許可，例如律師執業資格許可，這是不可轉讓的。但是一些許可不是依據個人適格性或者個人技能，而是與土地、商號、車輛等緊密相連的許可則允許轉讓。
如規劃許可一般被認為是與地產緊密相連的，轉讓地產後，規劃許可相應就可由取得土地的人承繼。車輛經營權許可與特定車輛相連，但可以脫離被許可人人身屬性，因此可以轉讓。允許車輛經營權像商品一樣自由交易，使那些缺少資源指標但又需要利用該資源的人可以通過交易或者受讓取得，可以提高資源利用的效率。
第四，附有期限的車輛經營權許可，能夠協調許可與社會發展之間的矛盾。對於如何協調已頒發的行政許可與社會需要之間脫節矛盾，一種方式是撤回全部行政許可，但**需要給予大筆補償金；另一種方式，也是各國通常採用的辦法，是規定特許的期限。為提高經濟效益，防止被許可人形成壟斷，在國外，有關招標、拍賣的許可都是附有期限的。
期限屆滿後，**可以另行招標、拍賣，或者根據實際情況增加、減少行政許可數量後再招標、拍賣，以此解決特許與經濟社會發展之間的矛盾。
第五，放開經營主體限制，能夠降低經營成本。在當前的社會經濟發展水平下，個體勞動是計程車行業的經濟技術特點：車輛是勞動工具，司機是勞動者，產品是向消費者提供代步和位移服務。
由於人們出行方向、時間、地點和到達位置的無限多樣性，決定了計程車業生產經營的特殊性：個別供給，分頭消費，流動不居，毫無定時。因而計程車業最適合個體經營，即使採取公司化經營方式，也不能改變、無法改變計程車的個別運營特徵。
因此，在當前計程車個體經營仍然具有靈活和低成本優勢的情形下，強力推行公司化經營只能陷入矛盾與混亂局面。另一方面，即使實行公司經營，經營形式的放開並不必然不利於公司化經營，隨著社會經濟的發展和管理水平與技術手段的提高，公司化經濟管理的規模效益與品牌效益日漸突出，無需**以行政手段兼併聯合，經營優秀的企業自然將在競爭中「做大做強」。
2樓：間
原來泰安市出臺了一個《泰安市城區客運出租行業質量信譽考核暫行辦法》，裡面的規定對計程車主很不利，經和管理部門協商無果後計程車開始罷運，到了辦公室我找到了在泰山晨刊上登的《暫行辦法》，細細一讀就發現很多對計程車不利的地方，對於需要扣分的地方交通部門的領導想的很細（其實有幾個制定本辦法的領導坐過計程車？我以前開過計程車，現在我天天要打的，所以我站在計程車的立場這樣想），而對於獎勵的地方領導們就有點粗心了（可能要留著錢吃喝吧），即使是獎勵，什麼開表彰大會（浪費時間，影響計程車正常營運，還讓司機少收入半天車費，只不過是讓管理部門長長臉面，增加業績）、掛星級標誌什麼的對於計程車來說有什麼用？？對於幹出租的低收入人群來說還不如獎勵一百塊錢實惠，再說在大街上打車誰還要非等著去坐掛星的車？？？
扣分的規定是不錯，很能約束計程車司機的行為，不過我覺得要約束計程車司機不拒載、不違規不如先把泰安的酒鬼、「痞子」 清理乾淨，幹出租的都是沒辦法混口飯吃的，要有個穩定的工作，要不下崗，誰願意整天窩在車裡滿大街轉啊？遇到酒鬼「痞子」攔車讓誰也得繞著走，拉上這樣的人拿不到車錢不說，還有可能被k一頓，可是要不拉就很有可能被投訴，讓計程車有苦無處訴，有理無處講。 五一節馬上到了，我盼著市裡有關部門趕緊和計程車業主溝通一下，儘快恢復運營，要不然等世界各地的遊客來到泰安，發現街上竟然沒有計程車，泰安就會名揚天下了，爭創旅遊名城估計也就成為競爭對手的笑柄了。
計程車怎麼計價，計程車是怎麼計費的？
不同城市的 都不同。一般車上都有標籤說明，起步價是多少，每公里多少的。比如長沙 現在是白天起步價6元 2公里以內都算起步價，就是說只要你上車，哪怕只有100米，你都需要支付至少6元的起步價。白天每公里元。晚上 起步價7元 每公里元。舉個例子 假設你上車到目的地共12公里的話，那麼 1 白天的費用 6...
瘋狂計程車遊戲如何瞬間提速，瘋狂計程車遊戲如何瞬間提速？
呵呵，我也愛玩，大學時候總玩的。突然加速是 快速按兩下前 如果我沒記錯的話。記得剛開始大家都不知道這個訣竅，後來也是偶然發現的。o是切換倒推和前進擋的，r就是油門。按o卻換到前進擋，然後按r加速。基本操作 遊戲祕笈 瘋狂計程車 crazy taxi 2操作 a 油門 踩住油門就可以開動啦 b 剎車 ...
南京機場到溧陽計程車肯去嗎，南京機場計程車到溧陽價格
如果你相信我你就別談 打表走對你最公平 因為你不知道具體里程 司機知道 他會把回來放空的錢加進去！比如說打表只需要150他會收你最少200 底線 能宰多少算多少 你想想看出了南京市區他就不能帶客了 如果打表都要150他會給你便宜？會收你120？他還得貼上回來的有錢 虧本事他不會做的 我教你上車要求打...