1樓:時間大把時間
的目的是使貧困地區能夠達到全國性基本公共服務。
水準,即全國基本公共服務標準均等化,這一標準是全國公共服務和公共投資的最低標誌。因此它是促進各區域公共服務水平的均等化、平衡各區域財政能力的有效手段。****。
及其相關部門只負責援助那些低於全國最低標準的區域,而不負責已高於全國最低標準的區域,以使**有限的財政資源最大限度地發揮其所承擔的在全社會範圍內的公平分配的職能。****沒有必要去追求市場所追求的經濟效益。
也沒有必要去援助那些大大超過全國公共服務最低標準的發達區域。****對不發達區域的援助目的是促進和幫助這些地方**實現**的經濟發展目標和社會發展目標,它的錢只能用於人力資源開發和基礎設施建設兩大方面。
財政轉移支付制度有自上而下的縱向轉移支付制度和由富裕區域向貧困區域的橫向財政轉移支付制度。無論是縱向轉移支付制度還是橫向轉移支付制度,其實質都是「抽肥補瘦」。一般性補助轉移支付量過大,財力平調過多,既挫傷。
發達區域的積極性,又會使不發達區域產生依賴性,將損害整個國家的發展動力和效率。因此,轉移支付更多的是專項轉移支付和分類轉移支付。儘管它們同樣會導致效率的損失,但相比而言更加公平和合理。
從區域經濟協調發展。
的角度來看,規範化的轉移支付制度應該加強****對區域經濟發展的巨集觀調控力度,抑制區域間差距的過分擴大,調整各區域之間經濟發展的橫向不平衡,促進地方重大公共基礎設施建設以改善落後區域經濟發展環境,為落後區域的經濟起飛創造條件,達到區域經濟均衡發展的目的。可見,**財政轉移支付作為一種重要的援助手段,對不發達區域改善社會公用設施,創造良好的投資環境,縮小與發達區域的經濟發展差距具有十分重要的作用和意義。轉移支付制度能促進一國的區域經濟協調發展,使不同區域的人民能享受到大體平等的公共服務,走上共同富裕的道路。
2樓:平安銀行我知道
財政轉移支付是以各級**之間所存在的財政能力差異為基礎,以實現各地公共服務水平的均等化為主旨,而實行的一種財政資金轉移或財政平衡制度。
簡述**間轉移支付制度的功能
3樓:貝貝萌寵鏟屎官
**間轉移支付。
制度的功能如下:保障地方**提供最基本的公共產品,轄區之間公共產品供給能力的差異會影響資源配置。如教育和基礎設施,轄區之間公共產品供給能力的差異會影塵山響收入分配。
如衛生保健;調節轄區之間的財政淨收益。
自然環境、經濟條件和社會條件不同會引起供給成本的差異,從而使居民的財政淨收益有差別;矯正地方**活動在轄區之間的外部效應。
轉移支付(transfer payment),又稱無償支出,它主要是指各級**之間為解決財政失衡而通過一定的形式和途徑轉移財政資金。
的活動,是用以補充公共物品。
而提供的一種無償支出,是**財政資金的單方面的無償轉移,體現的是非市場性的分配關係。是二級分配的一種手段。橫向財政平衡,即通常所稱的均等化,存在爭議的原因一方面是由於理論界對財政均等化的概念一直存在著多種不同的解釋;另一方面,對於均等化模式的選擇,不同的國家又具有不同的偏好。
當地方服務溢位至其他地區時,為使地方**提供合理數量的該類服務,有必要提供某種形式的配套撥款,以使單位補貼等於溢位收益的邊際價值。同時,配套撥款也有利於均等化地方需求或****。
和政治目標決定的。指兄塵唯禪。
作為財政體制的構成要素,轉移支付在很多情況下首先遵從於政治方面的需要,其次才是經濟效率的考慮。轉移支付使上級**佔有更多份額的財政資源,並使下級**對之形成依賴。轉移支付的份額越大,上級**對下級**的影響力就越大,前者對後者的控制程度越強。
財政轉移支付制度包括哪些內容?
4樓:股城網客服
財政轉移支付也稱財政轉移支出,本意是財政資金轉移或轉讓,主要是指上下級預算主體之間按照法定的標準進行的財政資金的相互轉移。主要形式有:
1)稅收返還、體制補助和結算補助,這幾部分是1994年分稅制財政體制改革後財政轉移支付的主要組成部分,其性質是維護既得利益檔山,是舊體制的延續,不具有均等化功能。
2)一般性轉移支付,是在支付過程中按規範和均等化的原則進行,這是國際上鄭蠢虧通常稱為的均衡性轉移支付。
3)專項轉移支付,服務於**巨集觀政策目標,用於增加農業、教育、衛生、文化、社會保障、扶貧等方面的專項撥款,目前這些重點專案主要用於中西部地區。喊神但其核定並不規範,加之往往被層層截留和被擠佔、挪用,其性質屬於非均等化轉移支付。
4)其他轉移支付,包括上述的民族地區轉移支付、調整工資轉移支付、農村稅費改革轉移支付、「三獎一補」轉移支付等,其性質屬於專項轉移支付,但在一定程度上又具有均等化的性質。
實施**轉移支付制度的目的是什麼?
5樓:考試資料網
1)為地方**鎮亂提供額外的收入**,彌補收支差額,增強其公共服務的能力;
2) ****通過財政補助和轉移支付,對地方**的預算支出繼續控制和調節,實現****的巨集觀政策目標;
3) 對地方**提供的受益外溢產品和勞務進行補助。如修路、教育等;
4) 可以縮小地區間財政經濟狀歷旅逗況和服務水肢賣平的不均衡,促進社會公平目標的實現。
簡述**間轉移支付制度的功能
6樓:股城網客服
一、保障地方**提供最基本的公共產品。
1、轄區之間公共產品供給能力的差異會影響資源配置。如教育和基礎設施缺虛。
2、轄區之間公共產品供給能力的差異會影響收入分配。如衛生保健。
二、調節轄區之間的財政淨收益。
自然環境、經濟條件和社會條件不同會引起供給成本的差異,從而使居民的財政淨收益有差別。
三、矯正地方**活動在明扮稿轄區之間的外部效應。
1、比如,為防止江河汙染,對上游地區保護森林的行為提供補助。
2、再如,對外界醫院的建設與營運提供一定的補貼。
財政轉移支付包括
7樓:華爾街
財政轉移支付包括**對地方的轉移支付和地方上級**對下級**的轉移支付,以為均衡地區間基本財力、由下級**統籌安排使用的一般性轉移支付為主題。
根據分級預算管理體制,上下級預算主體間、同級預算主體間的收支規模是不對稱的,轉移支付制度就是均衡各級預算主體間收支規模不對稱的預算調節制度。
財政轉移支付是財政資金轉移或轉賬,是對各級預算主體間收支規模失衡進行調節。人均生產總值偏小,資好亂金轉移風險偏大;人均財政收入偏小,轉移支付比例偏大;人均預算支出偏小,專項轉移比重偏大。建立人均生產總值均衡機制,可以防範財政資金轉移振盪風險。
縱向轉移支付指的是寬襪瞎上級**對下級**的財政轉移支付。通過縱向轉移支付,可以加強下級**的財政能力,支援下級**的財政收支基本平衡。
財政轉移支付具有完整性、對稱性、法制性、穩定性的慎空特點。財政轉移支付是世界各國並通採用的主要風險分擔方式之一,通過稅收籌集資金並分配給社會中的最貧困者、失業者等人群、地區、城市。
財政轉移支付包括
8樓:趙丹
一般性轉移支付:指****對有財力缺口的地方**(主要是中西部塵帆地區),按照規範的辦法給予的補助。包派慧雹括均衡性轉移支付、民族地區轉移支付、農村稅費改革轉移支碧大付、調整 工資 轉移支付等,地方**可以按照相關規定統籌安排和使用。
**對地方財政轉移支付的基本形式及含義
9樓:考試資料網
答案】:1.**對地方財政轉移支付的基本形式有兩類。
一類是一般性轉移支付,或稱無條件撥款;另一類是有條件轉移支付,或稱專項撥款。
2.一般性轉移支付是指**對地方進行轉移支付時,不規定該項資金的用途;地方 **世判者可以自主決定資金的用途,按照其偏好提供公共產品或服務。
3.衝好有條件轉移支付是指**對地方進行轉移支付時,有一定的限制條件,通常是對 該資金的用途加以明確限定,或者是要求地方為該資金的使用提供配套資金。接受專搜薯項撥 款的地方**,必須按照****的要求使用資金。
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