1樓:紅宣鳳雙遠
把純商業化的房地產專案包裝成ppp,專案風險由**兜底,「重建設、輕運營」傾向仍然嚴重……財政部日前召開的進一步推進ppp規範發展工作座談會,對ppp專案中存在的變相融資問題再度發出警示。當前,需要集中力量整治困散滑各類「偽ppp」,讓ppp模式更加健康發展。
ppp模式,即**和社會資本合作模式,核心是在**公共服務領域引入市場機制和資源,促進公共服務提質增效,而不是單純地為了解決地方**融資問題。
然而,一段時間以來,一些地方**卻以發展經濟為藉口,以ppp為名違規舉債融資,採取**回購、承諾固定投資回報等方式搞「明股實債」。「偽ppp」的出現,突顯出地方**觀念轉變不到位,尤其是對傳統融資路徑過度依賴。
規範ppp發展,首先要守住風險底線。一些地方**通過ppp、**購買服務等方式,變相舉債,掘蘆導致債務規模增長較快,有的地方債務率超過了警戒線,形成了風險點。對此,各地要把認識統一到全國金融工作會議關於嚴控地方**債務增量的要求上來,給ppp的發展架高防火牆。
規範ppp發展,還要明確制度界線。對於不屬於公共服務的純商業化專案以及僅涉及建設、無運營內容的純工程汪臘專案,不能繼續任由其打著ppp的旗號暗度陳倉。
2樓:碎吃天
<>繼2017年2月21日,湖北省育嬰行業協會秘書長黃明表示二月底將頒佈正式的湖北省月子中心行業規劃之後。2月28日,《湖北省月子中心基本規範》如期正式頒佈,該標準將作為全國首家以月子中心為地方行業標準於2017年3月1日起正式施行。
該《規範》是由湖北省育嬰行業協會牽頭,由8家月子中心和湖北省技術監督局共同起草編制,歷時2年,得到省衛計委婦幼處大力支援。2月28日40多家月子中心負責人上臺宣誓,承諾按照標準執行服務客戶。
湖北省育嬰行業協會秘書長黃明坦言,在2013年至2014年間,湖北省一度發生多起母嬰交叉感染等嚴重事故,極大危害了母嬰群體的人身健康,這種亂象嚴重影響了整個月子行業的發展和整體形象。
鑑於月子中心所服務的物件是產婦及嬰兒,一方面市場需求旺盛,另一方面月子中心的日常監管,以往基本上靠「自律」。為了改變市場上良莠不齊的現象,保障消費者的各項權益,讓月子中心的軟硬體環境和各項服務有標準可依,有規範可遵循。為此,成立了湖北省月子中心地方行業標準。
湖北省月子中心基本規範》由湖北省衛計委、省質監局、省民政廳作為指導單位,湖北省育嬰行業協會主辦,8家月子中心參與起草、修訂。明確了包括機構資質要求、硬體設施、環境要求、人員配備和人員素質、人員專業技能、安全與應急等方面作出了具體要求。
此外,該行業標準還提出:
在照護方面,除了生理上的看護,也要關照雀顫悶產婦的心理。例如:發現產婦有情緒低落或其他心理異常,應主動及時的給予關心和心理健康指導。
在人員配備方面,一名技術人員宜服務一對母子,最多不應高於三對。
在醫護安全方面,月子中心獲得衛生行政部門批准並依法取得《醫療機構執業許頃彎可證》之後,設定醫務室,醫務室內應配有專職醫護人員,並備有常用的醫療洞碼、急救裝置物資,且每間居室宜增加呼叫器等緊急呼叫裝置等。
月子中心距離最近的綜合性醫院或婦幼保健專科醫院不宜超過15分鐘車程。
湖北月子中心地方行業標準的成立,不僅從照護、服務、環境、安全規則等方面促進了母嬰護理機構的規範發展;同時,也為行業自律提供了標準。月子中心嚴格執行《規範》,能給母嬰提供更好的保障,同時也降低了自身風險,這對從業者和消費者來說,都是保障自身利益的好事。該標準的成立從客觀上也推動了整個行業的有序發展。
如何打造特色小鎮,最全分析
3樓:匿名使用者
特色小鎮專業規劃機構前瞻產業研究院指出特色小鎮培育重點主要體現在「產業、環境、文化、設施服務、體制機制」5個方面。
1、打造特色鮮明的產業形態。
主導產業定位應符合國家產業政策要求,有獨特性,注重採用新技術手段和推動傳統產業改造公升級。產業優勢明顯,產品市場佔有率和產品知名度高,利潤率和裝備水平有優勢,注重研發投入。產業環境優良,有支援特色產業發展的鼓勵政策。
產業增長勢頭良好且經濟社會帶動作用明顯。
2、建設和諧宜居的美麗環境。
城鎮風貌和諧統一,能有效彰顯小鎮特色文化內涵。鎮區新建建築體量適宜,形式與傳統建築風貌相協調,能較好的表現本地區的建築文化特色。鎮區沿街建築立面的體量、色彩、材質、符號、細部協調統一。
特色小鎮周邊美麗鄉村建設要保留鄉土特色和田園風光。
3、傳承彰顯特色的傳統文化。
傳承獨特的民俗活動、特色餐飲、民間技藝、民間戲曲等傳統文化型別。保護好文保單位、歷史街區、傳統建築掛牌等物質文化遺存。**支援傳承人及非遺文化活動的持續開展。
文化傳播具有獨特地域文化特質,宣傳途徑多樣。
4、提供便捷完善的設施服務。
鎮區對外交通路面等級在二級以上,且情況良好。道路附屬設施及綠化配置完善。公用設施建設水平較高,給水管網全覆蓋,且符合國家相關標準。
鎮區汙水管網全覆蓋,且汙水處理設施完善。建成區小學建設規模、標準、配置數量達到要求,可滿足實際需求。鎮區內中心醫院、衛生院建設規模和標準達到國家相關規範要求,鎮區建有一座綜合超市,商業設施可滿足多元需求。
5、建立充滿活力的體制機制。
有創新的發展理念與發展模式,符合自身發展規律。規劃建設管理方面實現多規協調,設有專門的規劃管理機構,實現「四所合一」,制度健全,能實現規劃管理數位化。社會管理服務水平高,建有綜合的辦事大廳,基礎行政管理適度下放。
在機構人員、購買服務、財政收支、人才培養等方面有突破性創新。
特色小鎮發展都有什麼模式?
4樓:匿名使用者
目前來講最具有潛力的特色小鎮模式主要有以下兩種:民居生活—生態旅遊—產業發展「三位一體」模式和休閒、商務、度假等「驛站」模式。
「三位一體」模式,可以獨具特色的民居、公共建築和配套特色商貿業為「殼」,以特色民俗文化、生活文化為核心,以周邊自然資源、特色農業、紅色資源、歷史遺址等特色旅遊資源綜合利用為補充,以具有區域特徵的特色產業為支柱,形成生活氣息濃郁,民俗、旅遊、產業等文化相互交融又可承接規模旅遊的特色格局。
「驛站」模式,以生態元素紛呈的特色建築為「巢」,吸引各類符合小鎮預設功能的特色經營者(如商業、商務、運動、娛樂及度假酒店、各類館吧等經營者)和部分富裕人士「進駐」小鎮,打造成可供大眾休閒、娛樂、度假的「驛站」,以及可供商務等特別活動的「基地」。
如何推進特色小鎮建設,如何推進特色小鎮的可持續發展
特色小鎮的打造原則 1 保持鮮明的地域特色 保持鮮明的產業特色 保持鮮明的生態特色 保持風格的獨特性。2 必須把農業 漁業 林業 商貿業,以及飲食等各類服務業的發展結合起來全面規劃,選擇適合小鎮發展方向的產業做強做大,逐步發育成為小鎮發展的有力支撐。3 鄉土文化是 小鎮文化 的核心,也是小鎮最有魅力...
促進資訊消費對國民消費經濟持續健康發展有什麼重要意義
消費對生產bai有反作du用,消費拉動經濟增zhi長,消費促進生產發展dao。3分 消費專所形成的新的屬需要,對生產的調整和升級起著導向作用 一個新的消費熱點的出現往往能帶動一個產業的出現和成長。擴大資訊消費,可以促進資訊產業的發展,促進國名經濟持續健康發展。3分 消費為生產創造出新的勞動力,能提高...
服務業將支撐國民經濟健康發展嗎
據報道,近年來服務業在創造稅收 吸納就業 新設市場主體 固定資產投資 對外 等方面全面領跑,支撐國民經濟健康發展。報道稱,服務業已成為吸納就業的主渠道。 年,服務業就業人員年均增長,高出全國就業人員年均增速個百分點。年,服務業就業人員比重比上年提高了個百分點,達到,高於第二產業個百分點。年,服務業投...