1樓:匿名使用者
知識可以改變命運bai,知du識可以改變一個地方的面貌。
zhi那個地dao位為什麼會落後,回一是那個地方答偏僻,交通不便;二是那個地方文化知識水平太低。為了改變貧困地區落後的經濟,提高哪些地區人民群眾的生活水平,就必須要極大地提高哪些地區的義務教育,提高他們的文化水平,推進**的經濟建設,交通建設。
2樓:忠瑩瑩
為了促進國家的發展與社會公平
3樓:恨與你相見太早
為了國家發展增強國家文化及人才
為什麼要大力促進義務教育均衡發展
4樓:飛翔
因為中國各地教育資源分佈不平均,許多農村孩子上不起學,義務教育均衡發展,以保證貧困山區孩子能接受義務教育。
為了解決教育資源不公平,基礎教育是進入高一級學校繼續學習的基石。尤其是義務教育階段,促進義務教育公平,有利於普及科學文化知識,提高國民素質水平。縮小貧困地區與發達地區的差距,對化解社會矛盾起到基礎性作用。
5樓:陳陳陳
因為要等孩子人人有書讀
如何促進貧困地區義務教育發展,請提出寶貴意見
6樓:匿名使用者
主要是重用人才,尤其是真正懂得教育和教學的人才,山不在高,有仙則靈。什麼地方,如果教育局真的想幹,本人真的有好建議
7樓:匿名使用者
1宣傳實施義務教育政策。2家庭支援孩子上學。3國家投入支援資金和人才。4獎勵支援貧困地區的人才等。
國家為什麼要實行義務教育呢和實行義務教育有什麼作用呢??
8樓:熱心網友
因為義務教育是依照法律規定對所有適齡兒童少年統一實施的具有普及性、強制性、免費性的學校教育,是提升國民素質的基礎,實現社會公平的起點。
義務教育一直是中國教育改革和發展的重中之重。本世紀初,中國實現了普及九年義務教育的目標,首先解決法律規定的適齡兒童少年「有學上」的問題。
作用:推進城鄉義務教育的均衡發展,將伴隨著城鄉一體化發展、逐步縮小城鄉差別的全過程;推進區域間義務教育的均衡發展,將伴隨著解決區域經濟社會不平衡問題、提高中西部教育水平的全過程。
深化農村義務教育經費保障機制改革的主要內容:
1、全部免除農村義務教育階段學生學雜費,對貧困家庭學生免費提供教科書並補助寄宿生生活費。
2、提高農村義務教育階段中小學公用經費保障水平。
3、建立農村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制。
4、鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制。
9樓:長鬆諮詢專家
整體提高國民文化素質,讓孩子都能享受到九年義務教育的權力。
2023年,我國通過並實施義務教育法,正式以法律形式確定「國家實行九年義務教育」。經過短短15年時間,到2023年底就基本實現了在85%的人口地區普及九年義務教育,這對一個經濟還不發達而人口眾多的大國來說,無疑是一項舉世矚目的成就。所以聯合國教科文組織(unesco)認為,過去10年中國的基礎教育對全世界在小學求學的兒童從80%增加到84%作出了重要貢獻。
在看到巨大成績的同時,對我國義務教育的現狀及存在的問題也必須有一個清醒的估計。這裡僅就「普九」的目標及實現步驟,以及投入保障體制,發表一些個人意見。
義務教育目標與什麼時候能實現這個目標不是一件事。據聯合國教科文組織對193個國家和地區的統計(2023年資料),義務教育水平定在九年(或八年,與學制有關)或九年以上的國家和地區共136個(當時我國人均國民生產總值佔第134位),而實際上很多國家離所定的目標相差甚遠,在有資料可查的142個國家和地區中,當年我國中等教育「毛入學率」佔第66位,與當時我國人均國民生產總值相比,這個位置是不低的。我國義務教育法指出,推行九年義務教育需要有個過程,其步驟是應該「根據本地區的經濟、文化發展狀況」而定的。
20世紀90年代初我國**按照各地區經濟、文化發展不平衡的實際情況,把2023年實施「基本普及九年義務教育」的任務分為三類地區,即占人口覆蓋率85%地區要求達到「普九」目標;占人口覆蓋率10%左右的經濟比較困難地區,則要求普及初等教育即「普六」;占人口5%左右經濟很不發達的特別貧困地區,只要求普及初小即「普三」或「普四」。所以到2023年年底,實際上全國還有522個縣(旗、場)沒有達到「普九」的目標。
按聯合國教科文組織對普及初等教育(universal primary education)所下的定義,「普及」是要求「淨入學率」達100%,事實上包括美國在內,這也很難完全達到(發達國家初等教育的比例為98%,我國在2023年達到99.1%)。如果按這個標準,即使已經「達標」的85%地區,也還有差距,只能說是「基本」實現了「普九」。
這裡有一個統計口徑,即如何評估實現「普九」及驗收標準問題。我國「普九」是以縣為「人口地區單位」進行驗收的,驗收的一個重要指標是要求該縣初中的「毛入學率」達到一定水平(通常要求在95%以上),如通過驗收,這個地區(縣)總人口就全部列入已達到「普九」要求,所以事實上這85%的地區還有一小部分適齡孩子並沒有進入初中就讀,再加上各種原因而引起的輟學,使一部分初中生並沒有讀完初中就離開了學校。據統計,2023年招收的初一新生為1836.
47萬,到2023年畢業時為1633.45萬,也就是說有超過10%的學生中途輟學了。但另一方面,如果這個地區(縣)尚未通過「普九」驗收,這個地區總人口就列入尚未「普九」範圍,而實際上這15%的地區也還有不同比例的學生已完成了九年學業而未被統計在內。
鞏固已有「普九」成果和擴大普及程度是一項長期的任務,如果投入和工作不到位,一些地方「達標」時的水平不一定能保持住。還應該看到有個別地區是依靠「非常措施」來突擊通過「驗收達標」的,鞏固已有「普九」成果的任務就更艱鉅,絲毫也不能有所放鬆。近年來不少地方反映初中階段的輟學率有上升趨勢,就是一個值得注意的訊號。
因此在全國範圍相當長時間內,我們仍然要把「基本普及九年義務教育」當作教育工作的「重中之重」來抓,不能有任何懈怠。以上只是從「普九」的進度來說,至於「普九」的水平和質量,大城市和「老、少、邊、窮」地區的差別就更大了,大城市的學校可以應有盡有,而貧困地區有的連最基本的教學條件都得不到保證,而且這個差別還有擴充套件之勢。此外,如拖欠教師工資、危房改造、舉債難等問題,在很多地方尤其是貧困地區長期得不到解決,已直接影響到一些學校教育工作的正常進行。
就產生問題的原因來分析,最重要的還是投入不足,而這又和我國基礎教育投入及管理體制,以及地區經濟發展極不平衡密切相關。尚未「普九」的貧困地區,要達到「普九」要求所面臨的困難,決不是「當地**」自己所能解決的。到今天全國已基本實現「普九」時,也不應該完全「根據本地區的經濟、文化發展狀況」制定這些地區發展的進度。
從指導思想上我們要把「普及九年義務教育」看成是一項「國家的任務」,由**及省級**共同幫助「當地」**採取切實可行的措施和步驟,實現「基本普九」目標。
長期以來,我們實行的是「地方負責,分級管理」的基礎教育發展體制,即從財政及管理上來說,基礎教育由省及省以下各級**負責。應該說這一體制是與當時的財政包乾體制相適應的,對於調動地方和群眾辦學的積極性,對迅速改變我們基礎教育的面貌,對推進農村義務教育的發展起到了十分顯著的作用。但另一方面,根據這一體制,義務教育的實施責任及管理層次也就逐級下放。
這樣,在我國廣大農村地區就基本上形成了「村辦小學、鄉辦初中、縣辦高中」的格局。由於相當一部分地區經濟發展水平還很低,縣、鄉兩級**財力薄弱,財政能投入的教育事業費嚴重不足。據統計,我國2023年全國義務教育總投入為1833.
82億元,其中來自財政預算內的撥款為1085.07億元,佔59.17%(比2023年的51.
61%提高了7.56個百分點)。這就是說大約有750億左右的經費是由地方**通過其他途徑籌集的。
粗略測算,在農村需要籌集的經費為450億到500億,而其責任主要由鄉村承擔。為了發展教育,各地就只能千方百計來實現「人民教育人民辦」。來自unesco的資料將有助於瞭解我國**預算撥款對基礎教育投入不足的嚴峻事實。
據統計,2023年國際上平均每一個小學生由**支出的教育經常費用(包括教師工資)與該國人均gnp相比所佔的比例為12.75%。中國這個比例為6%,全世界127個國家中只有10個國家低於這個比例(還有9個國家也是這個比例)。
這是一個只與自己國家的gnp相比的資料,因此這個比例低是不能用經濟發達還是不發達來解釋的。當然除了對教育是否真正重視外,這個比例還與一個國家財政支出佔gnp的比例直接相關。
現在看來,我們應該對「地方負責,分級管理」的基礎教育發展體制進行必要的調整,基礎教育分成義務教育及非義務教育兩大部分,非義務教育仍可實施「地方負責,分級管理」;而對義務教育,尤其是貧困地區的義務教育,應該由**和地方各級**分工負責,共同保障其實施。現在**和***已經對「完善農村義務教育管理體制」做出了決定,應該說是在這個方向上前進了一大步。加強**和省級**轉移支付力度是實施這一轉變的必要保證,尤其在實行「費改稅」後,農村貧困地區這個問題就顯得格外迫切。
這幾年來,我國財政狀況逐步好轉,按今年預算,財政佔國內生產總值已上升到17.55%(最低時2023年財政佔國內生產總值的比例只有10.67%),預算收入總量已達18015億。
因此,完全有條件通過**和省兩級轉移支付,把那些縣鄉財政無力承擔的貧困地區的義務教育經費缺額由上級**負擔起來,做到應保盡保。對各級地方**及教育行政部門來說,要切實通過改革,嚴格定編,做到地方能解決的問題,矛盾不上交。最近全國政協常委會在討論義務教育這個專題時,委員們提出了很多積極的建議,例如,**已經決定從今年起對地方所得稅的增量部分實行**和地方分成的制度,並確定**這部分收入用來支援中西部發展。
大家建議,這首先要用來支援中西部地區的義務教育;又如對貧困農村地區中小學危房改造工程,除財政專項外,還可通過列入長期國債等措施,加強支援力度。只要明確義務教育是國家的任務,是**的責任,目前所存在的困難和問題應該是可以逐步得到解決的。
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