1樓：匿名使用者
根據《關於評選表彰全國文明城市、文明單位的暫行辦法》規定，建立全國文明城市必須符合以下條件
第四條 全國文明城市評選標準：
（一）組織領導堅強有力，建立工作機制健全。黨委、**認真學習、貫徹、實踐***理論和「****」重要思想，堅定執行黨的路線、方針、政策，自覺堅持「兩手抓、兩手都要硬」的方針，高度重視精神文明建設，把建立文明城市工作納入城市發展總體規劃和黨委、**的重要議事日程，長抓不懈。精神文明建設機構、制度健全，隊伍穩定，經費落實。
擴大基層民主、健全基層自治組織和民主管理制度，社群建設全面推進。
（二）思想教育深入細緻，道德建設紮實有效。***理論和「****」重要思想的學習、宣傳廣泛深入，黨委中心組和領導幹部理論學習形成制度。大力弘揚和培育民族精神，切實加強理想信念教育、形勢政策教育和民主法制教育。
堅持開展經常性的、耐心細緻的思想政治工作，及時為群眾解疑釋惑、化解矛盾。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，以誠信為重點的公民道德建設廣泛深入。青少年的思想道德建設得到切實加強，建立了行之有效的工作機制。
（三）建立活動蓬勃開展，人民群眾廣泛參與。建立文明城市活動得到廣大人民群眾普遍認同和熱情參與，文明城區、文明社群、文明行業、文明單位、文明家庭、軍民共建、擁軍優屬等各種形式的精神文明建立活動普遍開展，持續推進。基層建立工作形式多樣、生動活潑、吸引力強。
（四）黨政機關廉潔高效，社會風氣健康向上。黨政領導幹部和各級黨政機關清正廉潔，務實高效，依法行政，積極為群眾排憂解難辦實事。保障群眾依法行使民主權利，建立公開辦事制度，自覺接受群眾監督。
視窗行業自覺遵守職業道德規範，誠信經營、文明服務，自覺抵制和糾正各種行業不正之風。市民文明素質普遍提高，移風易俗，革除陋習，反對迷信邪教，追求健康、文明生活方式，成為廣大市民自覺行動，形成了講文明、講衛生、講科學、樹新風的社會風尚。
（五）科教文衛體穩步發展，社會事業全面進步。積極實施科教興市戰略和人才強市戰略，科教文衛體事業投入逐年增加。義務教育高於國家規定水平，高等教育、職業教育和**教育等各項教育成效顯著。
科普工作依法紮實開展，科普陣地特色鮮明。醫療衛生和公共衛生服務網路健全，建立了疫情防治和應急機制。居民健康水平高於同類城市。
計劃生育主要考核指標達到全國先進水平。精神文化產品生產成績顯著，文化市場管理有序，繁榮健康。自然和歷史文化遺產保護措施得力。
群眾性文化體育活動豐富多彩，設施配套。社會用語、用字規範文明。社會公益事業得到積極有效扶持。
社會福利設施完備。婦女、兒童、老人和殘疾人合法權益得到切實保障。
（六）社會治安良好，社會秩序井然。認真落實社會治安綜合治理的各項措施，社會穩定，治安防控體系健全，群眾有安全感。有效遏制邪教和封建迷信活動。
堅決打擊各種社會醜惡現象，措施得力，制度健全。黑惡勢力和「黃賭毒」得到遏制。城市管理法規、制度較健全，**部門和執法單位依法行政、秉公執法。
法律援助和法律服務工作落實。建立健全城市突發性公共事件應急機制。
（七）基礎設施較為完善，生態環境優良。城市規劃體系完備，城市環境清潔有序，綠化美化成效顯著，主要道路交通順暢，無障礙設施建設達到國家標準。城市環保措施落實，環境綜合整治工作效果顯著，環境宣傳教育工作成效明顯，環境質量達到相應的國家環境質量標準。
必要的城市基礎設施齊備，執行穩定，服務網點設定合理。節水工作達標。城市資訊化建設穩步推進。
（八）經濟持續快速健康發展，居民生活水平穩步提高。國內生產總值、財政收入、居民人均可支配收入等經濟綜合指標增長較快，經濟質量和經濟效益顯著提高。整頓規範市場經濟秩序效果顯著。
居民生活質量明顯改善，社會保障體系逐步健全，扶貧幫困措施落實，最低生活保障切實到位，再就業工作成效突出。
具體考核工作依照《全國文明城市測評體系》進行。
第五條 全國文明村鎮評選標準：
（一）領導班子堅強有力。黨委、**、黨支部、村委會認真學習、貫徹、實踐***理論和「****」重要思想，堅定執行黨在農村的各項方針、政策，健全各項組織制度、工作制度、學習制度。黨組織的領導核心和戰鬥堡壘作用充分發揮。
自覺堅持「兩手抓、兩手都要硬」的方針，高度重視精神文明建設，擺上重要位置，堅持長抓不懈。領導幹部以身作則，廉潔奉公，團結協作，開拓創新，民主管理，科學決策，執政為民，在群眾中威信高，幹群關係融洽和諧。
（二）思想道德風尚良好。切實加強思想道德建設，積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗宣傳教育，大力弘揚和培育民族精神，積極開展深入細緻的思想政治工作，引導廣大幹部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛宣傳「二十字」公民基本道德規範，使之家喻戶曉、深入人心。
依據《綱要》修訂完善村規民約，發揮道德評議會、紅白理事會、禁賭協會等群眾自治組織的作用，倡導良好道德風尚。突出抓好誠信建設，堅決防止不守信用行為，杜絕坑農、害農現象。青少年的思想道德建設得到切實加強，建立了行之有效的工作機制。
（三）建立工作紮實有效。制定切實可行的建立文明村鎮工作規劃和年度計劃，明確奮鬥目標、具體措施、職責任務和考核辦法；建立健全運轉有序的工作機制，確保組織領導、人員機構、資金投入、管理協調、監督激勵「五到位」；精心設計、周密組織，廣泛開展文明戶、文明村、文明鄉（鎮）、文明單位、城鄉共建、聯片共建、軍民共建、擁軍優屬等活動，引導群眾在參與活動中獲得實惠、受到教育、得到提高。
（四）社會服務優質規範。黨政機關、黨員幹部轉變服務作風，強化服務意識，廣泛發揚民主，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益，群眾滿意率較高。各個行業基層站所、各種服務視窗恪守職業道德，健全規章制度，加強監督管理，規範行業行為，增加便民措施，改善服務質量和服務環境，自覺抵制各種行業不正之風。
建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系，促進農村居民生活質量的進一步改善。
（五）科教文衛體穩步發展。堅持開展科普活動，大力推廣致富實用科技，運用現代資訊科技等手段，拓展致富資訊渠道。尊師重教，積極發展教育事業，九年制義務教育入學率達到100％，無青壯年文盲。
健全衛生保健網路，建立新型合作醫療體系，落實衛生防疫措施，提高群眾健康素質。深入紮實地做好人口與計劃生育工作，計劃生育率100％。倡導健康、文明、科學的生活方式，掃除陳規陋習，反對迷信愚昧。
堅持開展群眾性文體活動。群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化、體育設施，以先進文化佔領和鞏固思想文化陣地。
（六）社會治安秩序安定。民主法制教育經常化、制度化，幹部群眾法紀觀念強，自覺遵紀守法，並積極同各種違法犯罪行為作鬥爭。農民的公民權益得到有效保障。
社會治安綜合治理措施落實，鄉（鎮）村治安防範網路健全，治安形勢平穩，群眾有安全感。領導幹部無嚴重違法違紀案件，鄉（鎮）、村無惡性刑事案件、嚴重經濟案件、重大治安案件，無重大責任事故，無拐賣婦女兒童現象，無黑惡勢力和「黃賭毒」醜惡現象，無非法宗教和邪教活動。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實保障。
（七）環境面貌整潔優美。制定並嚴格實施村鎮建設總體規劃，科學合法用地，村鎮建設佈局合理、環境良好、美觀舒適。基礎設施建設逐步完善，公用設施逐步配套。
治理整頓髒、亂、差現象，搞好綠化、美化、淨化，為人民群眾創造良好的工作生活環境。保護環境，轄區內工業企業汙染物全部達標排放，無汙染事故發生。環境保護知識普及，環境質量達到國家標準。
珍惜自然資源，維護生態平衡，無濫墾、濫伐、濫採、濫挖現象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現象，無破壞生態事件。
（八）基層民主健全有效。擴大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權利。鄉鎮人大代表依法直接選舉產生，鄉鎮人民代表大會的各項職權充分落實，鄉鎮人民**依法施政，政務公開全面推行，鄉村關係協調。
村委會成員依法選舉產生，村黨支部與村委會關係融洽；村民會議制度完善，重大事項實行民主決策；村務管理制度健全、規範有序；村務公開、財務公開實現制度化、規範化。
（九）農村經濟發展壯大。積極適應社會主義市場經濟的發展，不斷深化改革，調整產業結構，加大科技投入，改善生產條件，規範經營行為，壯大集體經濟實力，增強集體經濟組織為農民服務的功能，確保農業和農村經濟健康發展、穩定增長，農民收入逐年增加，主要經濟指標居本省（區、市）領先水平。切實減輕農民負擔，尊重和保護農民的合法權益。
採取切實措施，解決病殘孤寡農民生產生活中的困難。
2樓：匿名使用者
精神文明是基於物質文明的基礎之上，物質文明是基於生存的基礎之上。 一個城市要精神文明。
第一要考慮的是：如何解決那些活在邊緣的人，是否可以給乞丐、流浪者一個溫*飽的工作，就是低待遇也能自力更生，別成為城市的負擔，給於安享晚年。
從另外一個層面講，提高人口質量非常重要。增加優質人口數量是社會是否朝良性發展的關鍵。讓優秀者多生，可以出來更多人才，資源和希望。
這個社會上優質的人口是財富，劣質的人口才是負擔。無序的社會傾向於盛極轉衰，精英淘汰，等待戰爭大清洗等情形。文明可持續的社會則壓著不願多生的精英階層多生，壓著貧困的人口少生，壓著自己改良行政促進醫療和養老，壓著**忙碌為民，每年擠出部分**又壓入新鮮血液，壓著地方權勢，讓最優秀的人進入社會管理層讓從政的是全社會最優秀的人，不是最有權勢的人。
這個壓力不可過大，但卻不能沒有，掌握度，掌握未來。
第二要考慮的是：如何讓無業遊民有事情做，尤其年輕人，給他們一個美好的未來，因此教育非常重要，對不同特性的年輕人給予不同的教育，真正做到有教無類因材施教，教他們一技之長，在社會上體面生活，古代宋朝對無業遊民等的處理是當兵，對實在無心事業的人，有黑*會傾向的人可以考慮去當兵保衛國家，發揮他們的特點對外。
第三要考慮的是：貧富差距問題，杜絕資源壟斷造出鉅富、增加集體企業讓更多人有工作機會，改良過去的集體企業，讓企業擁有活力，私有制會擴大、縮小人的價值，同樣的人可能因為機遇和挫折，一個鉅富一個赤貧，如果能真正發揮集體的力量，會比個人強大好多，和諧好多。過去集體企業辦不好是因為每個人都有自己的小算盤，制度不合理、財務不透明、監督不夠、企業頭頭對未來的掌握不夠正確，總之問題多多，但是改良集體企業將是真正共同富裕的基礎。
鉅富赤貧會讓社會畸形、混亂，只有大家富裕，生活才能美滿，如何探索未來合理的集體制企業是減少貧富差距的關鍵。
第四要考慮的是：精神領域的建設，中國古代的儒家、法家、諸子百家、西方的達爾文、納粹、三權分立等治國者可以各取所需，對不同的世界環境用不同的方式處理，雖然世界文明博大精深，但是行政不外乎公平、公正、公開。種族生存的確還是：
物競天擇。中國有其他國家沒有的5千年文化積澱，有糟粕有精華，有著很多的反面和正面教材，古人行政都引經據典，雖然有盲從意味，但也不失為一個經濟實惠的方案，但如今我們有古人所未有的技術手段，可以通過資料驗證結合經驗的方式施政希望繁榮能持續更久點。
暫時只想到以上幾點，希望對你有所幫助。
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