警察和公安在概念上有何不同

2021-05-18 11:53:49 字數 2525 閱讀 8524

1樓:飛磺賬

在我國,每個部門尤其是官方部門都有著自己慣用和法定的名稱,如各級人民**,相對應的是公務員;各級人民檢察院,相對應的是檢察官;以及負責審判的人民法院與法官等等。一個例外的情況是:公安系統一直保持著兩個名稱:

公安和警察。兩個名稱的混用不僅使一般老百姓感到迷惑,連繫統內部很多人都說不清楚原因。 在兩個名稱的具體使用上也是各有不同。

2023年頒佈的《中華人民共和國人民警察法》使用了「警察」的名稱;各級公安機構則一直在用著「公安廳」、「公安局」的名字;警車上有的漆塗了「公安」兩字,有的則是「警察」加「police」或者「公安」加「police」;公安民警警服臂章上則統一成最上邊是「警察」,中間是「police」,下邊是「公安」;在執行任務需要表明身份時有的說「我們是警察」,有的則說「我們是公安局的」;系統內部寫檔案、報告等材料時一般使用「廣大民警」的說法,社會上對公安系統成員習慣性的稱呼一般是「警察」與「公安人員」混用,對其他系統如法院、監獄等從事警察工作人員則單稱「警察」。 曾有人為「公安」與「警察」兩名稱並行現象作過辯解。他們認為:

公安是指公共安全(publicsecurity)或者社會安全(socialsafety),即人類社會的穩定、安全和秩序。警察是指對人類社會穩定、安全和秩序的守護,即對於侵害社會安全的事物的預防、察知、警報和即時抗擊,也就是說只有負責治安行政工作的人才是警察(這裡的「治安」是從廣義上講的)。所以一般來講,「警察」是「公安」的一個子概念,所有的警察都是公安人員,但公安系統中從事管理、研究等工作的人員不是警察。

而監察部門、紀委甚至一些保安公司雖然未被列入警察序列,但一直從事著部分警察的職能。 上述煞費苦心的解釋有的過於牽強,有的如「保安公司也承擔警察職能」的說法更是匪夷所思。其實,至少從我國公安系統現實情況來看,「警察」與「公安」並沒有任何實質意義上的區別,之所以造成兩名稱並行的情況有著歷史和現實的各種因素。

在我黨歷史上第一次出現「公安」的名稱是在2023年2月,為了從名稱上與偽政權警察機關有所區別,在*****釋出的《關於成立社會部的決定》中,要求各邊區行署設公安局或保安處,在各縣設公安局。建國後,2023年10月15日召開的第一次全國公安會議確定了使用「公安」的名稱。改革開放以後,由於有關機構職能調整、國際交流、交往等各方面的原因,「警察」的稱呼開始在一些場合恢復使用,並得到迅速推廣,直至2023年頒佈的《人民警察法》以法律的形式予以確認。

該法第二條第二款對人民警察的範圍作了界定,即「人民警察包括公安機關、****機關、監獄、勞動教養管理機關的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察」。從中可以看出,公安機關所有成員都屬於人民警察。從法理上理解,由於法律的明確規定,「公安」僅僅被用於機構的名稱,對公安機關個體成員準確的稱呼應為「警察」,「公安」、「公安人員」等都是不規範的。

即使是機構的名稱,單從字面的含義上去理解,「警察局」的叫法似乎要比「公安局」等更直觀、易理解一些,能夠避免在交流尤其是國際交流時的詞彙障礙;同時也更符合邏輯,能準確地界定由眾多不同職能和職責的人民警察個體組成的這個群體的內涵。希望在不久的將來,「公安」成為「警察」的曾用名,而不是現在的別名。

2樓:瞌睡姥滄

警察是一種職業,公安(公共安全)是警察的職責。人們常以公安

指代警察。 公安叫做國家公共安全部門是個部門總稱不是針對人的,可以叫公安部公安局,但不可以叫警察部警察局 警察是個洋詞,從香港來的,人家叫皇家警察,是針對人的稱呼,後來中國也這麼叫,公安人員都叫警察,算是與國際接軌。 人民警察法規定:

中國的人民警察分4種,公安部門的;****部門的,監獄與**機關的;法院、檢察院的法警 公安 維護公共治安就叫公安。公安也就是警察的意思.世界上只有在我國是這樣稱呼.

國際上一般統稱"警察". 而公安機關是人民**的重要組成部分,是國家的行政機關,同時它又擔負著刑事案件的偵查任務,因而它又是國家的司法機關之一。公安機關是**的一個職能部門,依法管理社會治安,行使國家的行政權,同時公安機關又依法偵查刑事案件,行使國家的司法權。

公安機關的性質具有雙重性,即既有行政性又有司法性。 公安機關的職責是:預防、制止和偵查違法犯罪活動;防範、打擊恐怖活動;維護社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為;管理交通、消防、危險物品;管理戶口、居民身份證、國籍、入境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務;維護國(邊)境地區的治安秩序;警衛國家規定的特定人員、守衛重要場所和設施;管理集會、遊行和示威活動;監督管理公共資訊網路的安全監察工作;指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作,指導治安保衛委員會等群眾性治安保衛組織的治安防範工作。

警察 我國的警察包括武警和人民警察兩大類 武警全稱中國人民武裝警察部隊,是中華人民共和國武裝力量的一部分,是擔負國家賦予的安全保衛任務的部隊,受***、**軍事委員會雙重領導。 武警分為三大類,即武警總部直接領導管理的內衛部隊、列入武警序列受***有關業務部門和武警總部雙重領導的部隊(**、水電、交通、森林)和列入武警序列由公安部門管理的部隊(邊防、消防、警衛)八大警種。 武警部隊官兵是軍人,實行將、校、尉、士官、兵的警銜制度,服裝以橄欖綠為主色調。

「公安」廣義上是指人民警察,分為公安部門管理的公安警察(即狹義「公安」,包括治安、戶籍、刑偵、交通等)、****部門管理的****警察、****部門的司法警察以及法院、檢察院系統的司法警察四大類。

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