是不是以後所有的行政執法事業單位都可以參公

2021-05-23 08:32:55 字數 5062 閱讀 8094

1樓:繁花

不是所有的行政執法事業單位都可以參公的,只有具備當地相關條件才可以的。

參公單位人員身份比照公務員管理,無需交納養老保險、失業險,只需繳納醫療保險。而事業單位要交納三險,退休後開資的渠道不同,參公財政負擔;事業單位社會統籌。

很少的一部分能,比較可靠的是銀監會、保監會、證監會等參公事業單位,參公和參公也是不一樣的,參公有參公機關(也就是像工青婦等使用行政編制的參公單位)和參公事業單位,參公事業單位根據執法型別分為授權執法和委託執法,授權執法單位轉為公務員的可能性要遠大於委託執法單位,而且這次事業單位改革國家有兩嚴控,一是機構數量不得突破,還有就是行政編制數量不得突破現有。

2樓:豬豬將軍

所有的行政執法事業單位不是都可以參公的,只有具備當地相關條件才可以的。

參公單位人員身份比照公務員管理,無需交納養老保險、失業險,只需繳納醫療保險。而事業單位要交納三險,退休後開資的渠道不同,參公財政負擔;事業單位社會統籌。

參公是我國**各單位政工幹部和工作人員比較口語化的一種表述,全稱是參照公務員管理法管理。是指對**委託或授權具有行政執法能力的單位和不屬公務員系列的人員,參照公務員法進行管理。參公單位人員要具體分析,通過**、省兩級公務員(參公)考試正常考錄的工作人員,嚴格意義上講不是公務員,但在錄用、晉升、考核、離退等方面按照公務員法進行管理。

3樓:那林子的小鳥

承擔行政職能事業單位是指承擔行政決策、行政執行、行政監督等職能的事業單位。這類事業單位逐步要將行政職能劃歸行政機構,或轉為行政機構。

承擔行政職能事業單位的認定,應同時具備以下三個條件:

一是完全或主要承擔行政職能;

二是承擔的行政職能須有國家法律、***頒佈的行政法規、全國人大常委會發布的法律解釋或以***、***名義印發的檔案規定;

三是部門]所屬事業單位承擔的行政職能,須有國家有關法律法規或**有關政策規定的明確授權(即明確指向該事業單位)。

這裡需要特別說明四點:

一是承擔行政職能事業單位的認定,不僅需要同時具備上述三個條件,而且要堅持**機構限額和行政編制總額"兩個不突破"的原則;

二是在規定的過渡期內, 要能完成行政類事業單位改革任務,並且有具體的實施方案(包括劃轉行政職能、併入行政機構、單設行政機構和人員調整等初步考慮,確保"兩個不突破"的具體措施及過渡期限);

三是要認真梳理分析行政類事業單位的職能,明確哪些是行政職能,哪些是公益服務職能,只有行政職能才能劃入行政機關,不是簡單的整體劃入;四是按照行政類事業單位認定備案工作的要求,各市(區)行政類事業單位還需報市編委辦認定備案。

4樓:匿名使用者

不是所有,大多數執法事業單位是可以參公的。

1、所謂參公就是指事業單位的工作人員參照公務員法管理。此類事業單位很多承擔行政職能,所以容易和行政類事業單位聯絡到一起。

2、「參公」未必劃分為行政類,要看其承擔的職能是否主要是行政職能。

3、即使劃為行政類,改革方向是劃歸或轉為行政機構,這只是單位性質改變,人員身份如何轉變,需要各地出臺自身配套政策,主要依據各地行政空編情況而定。

參公是我國**各單位政工幹部和工作人員比較口語化的一種表述,全稱是參照公務員管理法管理;是指對**委託或授權具有行政執法能力的單位和不屬公務員系列的人員,參照公務員法進行管理。

參公單位人員要具體分析,通過**、省兩級公務員(參公)考試正常考錄的工作人員,嚴格意義上講不是公務員,但在錄用、晉升、考核、離退等方面按照公務員法進行管理。參公的並不都是事業單位,還有少部分群團機關(工青婦)。

5樓:匿名使用者

只能說中國法制不健全,都執法人員了,還不是公務員,這個能叫依法治國麼。還緬甸有什麼差別

6樓:公務員

行政執法事業單位的具體情況,可以從事業單位改革方案中發現端倪:

中廣網北京4月11日訊息 據中國之聲《新聞縱橫》報道,一度霧裡看花的中國事業單位改革,終於勾出了清晰脈絡。權威訊息稱:**已經確定了一張事業單位分類改革的時間表——到2023年,中國將在清理規範基礎上完成事業單位分類;到2023年,中國將形成新的事業單位管理體制和執行機制。

這意味涉及超過126萬個機構,4000餘萬人利益的事業單位改革,將全面開閘。新一輪的事業單位改革將改什麼?怎麼改,誰受損?誰獲益?

按照社會功能,事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。而事業單位分類改革,就是將承擔行政職能的變為行政機構;將從事生產經營活動的轉為企業;保留從事公益服務的事業單位。

在這張時間表中,事業單位分類將成為第一個五年改革目標的一項硬性指標。**黨校教授辛鳴昨晚接受《新聞縱橫》吳喆華採訪時表示,這次改革的主要思路是「政事分開、事企分開、管辦分離」,其中「管辦分離」是改革的主體。

辛鳴:首先,本來是行政管理的職能,現在以事業單位的面目出現。既然有行政管理的職能,就應該政事分開,讓行政職能迴歸行政機構。

第二種情況是社會上肯定會有一些市場解決不了、也不願意解決的事情,也就是公益事業,這是事業單位必須承擔的責任。**就要把這些事情和把幹這些事情的人養起來,管辦分開,但迴歸正業。這是未來事業單位改革的主體,就是要讓事業單位名副其實的成為事業單位。

第三種情況,本來是市場可以做的事情,卻掛了事業單位的名義,就應徹底走向市場。

事業單位改革涉及相關的人事聘用、機構編制、管理體制、績效工資、養老保險等改革和試點等方面,利益關係盤根錯節,改革阻力巨大。辛鳴表示,事業單位改革,可以汲取國有企業改革的成功經驗。

辛鳴:****下決心了,這表明什麼?改革的態度一定要堅決,日程表一定要落實。

為什麼要強調這一點?回過頭來看一看十餘年前國有企業改革中一些被證明可行的做法,完全可以成為今後事業單位改革中可以參照和借鑑的做法。

隨著全面聘用制的推行和績效工資制的實施,中國事業單位改革不斷深入。下一步改革從將從哪突破?長期從事事業單位改革研究的中國人事科學研究院工資福利研究室主任何鳳秋表示:

人事管理、收入分配、社會保險是事業單位改革的重點。

何鳳秋:事業單位改革有幾個事情要做,比如,事業單位崗位設定,各地基本已進行得差不多了。下一步要做的是什麼?

擴大聘用制度,還有事業單位的收入分配改革。從各地實行的情況看,義務教育基本績效工資已全部實施,公共衛生部門績效工資已全面。現在,我們最關心的就是其他事業單位的績效工資正在各省逐步、穩步推進。

再有,事業單位養老保險的改革,各地都在試點。所有事業單位改革今後的方向是這些方面的改革都要逐步完善,一步一步往深入推進。

「功能明確、執行高效、治理完善、監管有力」。**明確提出這樣16個字,為2023年我國事業單位的體制機制描繪了一張藍圖。美好藍圖中,到底誰能獲益?

何鳳秋表示:目前,通過績效工資改革,義務教育學校的老師、公共衛生和基層醫療衛生事業單位醫生的待遇已經明顯提高。

有人歡喜有人憂,對於改革會降低事業單位養老水平的擔心。何鳳秋表示,改革後的養老水平變化不會太大。事業單位可以學習企業的職業年薪制度,減少退休後的待遇落差。

何鳳秋:下一步,績效工資會往什麼方向走,很多義務教育學校平均大概漲了200元錢左右。公共衛生和基層醫療衛生事業單位(績效工資)也已兌現。

除了這兩大塊,其他事業單位,比如醫院、高校,有些省已開始往前在推進。下一步改革是實行養老保險,不可能一下讓事業單位退休人員的(待遇)水平下降很多,可能參照企業,企業有職業年金。針對事業單位各個行業不同的特點,是不是可以考慮設立職業年金。

這樣,總體來看,職工退休以後待遇不會降低很多或不會降低。

令人關注的是,事業單位的公益屬性,在這次改革中被特別強調。何鳳秋表示,具有公益屬性事業單位將因此受益,獲得更多的財政保障。

何鳳秋:這次改革對公益屬性強調的更多,從這個角度來講,下一步如果分類清晰,那麼,公益屬性的事業單位、財政保障可能要更好一些,這對事業單位,尤其是對公益類事業單位來講,應該是好事。

7樓:江湖倦客

據說是的。有的還可能轉為行政編制。

8樓:吾志

不是所有的行政執法事業單位都可以參公的,需要滿足相應的條件。

參公是我國**各單位政工幹部和工作人員比較口語化的一種表述,全稱是參照公務員管理法管理。是指對**委託或授權具有行政執法能力的單位和不屬公務員系列的人員,參照公務員法進行管理。參公單位人員要具體分析,通過**、省兩級公務員(參公)考試正常考錄的工作人員,嚴格意義上講不是公務員,但在錄用、晉升、考核、離退等方面按照公務員法進行管理。

編制只有行政編制(政法專項編制)和事業編制兩種編制,但由於一些事業單位具有行使**相關權力的職能,但是其單位的職工卻沒有公務員身份,而**機構編制委員會對全國行政編制的數量又要進行嚴格的控制,於是參照公務員管理機關事業單位這一具有中國特色的中間衍生產物就產生了。公務員和參照公務員管理工作人員都是指人員具備的身份,並不等同於編制。

待遇區別

參公單位一般是黨政機關的下級單位或者執法機構,工資待遇和完全參照公務員管理,都是財政全額撥款,但因為大部分參公單位機構規格比黨政機關要低(二級局為主,少部分例外),在晉升方面空間要小一些。

人員調動

只要有接收單位和你現在單位雙方的同意放人和接收,參照公務員管理工作人員和黨政機關的工作人員可以互相調動,但是從黨政機關調到參公單位,編制就由行政編制(政法專項編制)變成了事業編制(但公務員身份保留),而從參公單位調到黨政機關的人員,其編制自然就由事業編制變成了行政編制(政法專項編制)。

參照公務員法管理事業單位工作人員具備下列條件之一的,可直接轉任機關公務員職務:

一是國家政策性安置的軍隊轉業幹部;

二是原為機關公務員,因工作需要調入事業單位的;

三是參照公務員法管理事業單位按照公務員錄用規定考試錄用的[2] 。

福建省公務員局:參照管理單位中經批准登記,且符合擬任職位資格條件的以下人員,在編制限額和職數範圍內,經公示無異議,可交流到行政機關:

(1)參照公務員法管理的人民團體和群眾團體中機關工作人員;

(2)經省級以上公務員主管部門組織公****錄用的人員;

(3)按照國家有關規定接收安置的軍隊轉業幹部;

(4)曾選聘到村任職的大學生村官、參加過省級「三支一扶」計劃、高校畢業生服務社群計劃、大學生志願服務欠發達地區計劃、大學生志願服務西部計劃等服務基層專案期滿兩年考核合格的高校畢業生;

(5)德才表現突出且年齡在45週歲以下的兩類人員:具有高階專業技術任職資格或博士學位;按照事業單位補充人員有關規定由省、設區市**人事行政部門或業務主管部門組織的公開招聘考試進入事業單位管理崗位、專業技術崗位,具有大學本科以上文化程度[3] 。

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