1樓:斯文傳媒
在機關工作活動中,常常出現「文書」、「公文」概念同時使用的情況。如文書處理、文書工作;公文、公文格式、公文立卷等。這些概念有時還可以互為通用。
如文書處理也可稱為檔案處理、公文處理;檔案往來也可稱為文書往來、公文往來;公文格式也可稱為檔案格式、文書格式等等。這就說明,在機關工作中,文書、公文的概念基本含義是一致的,都是指國家機關及其他社會組織在工作活動中形成和處理的收來檔案、發出檔案以及機關內部所使用的檔案材料,即公務文書。根據不同情況、不同場合,分別使用這個概念。
從這個意義上說,文書、檔案和公文三者之間是可以互為通用的。
但是,在實際工作中,由於歷史沿革和使用習慣,以及其他原因,在不同的場合往往強調不同的側面,有著不同的稱呼和用法。
文書一詞,在人們日常生活和公務活動中,使用的極為普遍和廣泛。它可以作為所有檔案材料的總稱,既可以指公務文書,也可以指私人文書,是一個整體概念。文書還可以指一種職業,如某某人在做文書工作,也可以指職務名稱,如文書、文書科長、文書處長等。
公文的概念,它的特指範圍是很清楚的,是指各級關單位為了辦理公務二產生的文書或者檔案。從這個意義上說,它是公務文書或者公務檔案的簡稱。
從一些史籍的記載來看,文書、公文要領是分別在不同的歷史時期出現的,有一個產生和演變的過程。
「文書」一詞,最早見於西漢賈誼《新書·過秦下》:「禁文書而酷刑法,先詐力而後仁義。」王充《論衡·別通》也有關於「文書」的記載:
「蕭何入秦,收拾文書,漢所以能制九州者,文書之力也。」這些地方所說的「文書」,是泛指古代的文籍圖冊。在我國先秦時期,「文」與「史」是很難分開的。
「文書」的概念範圍要大些,一些有史料價值的文字材料都可稱之為文書。
漢代以後,文書作為公文與案卷的含義才逐步被確定和沿用下來。《漢書·刊法志》:「文書盈於幾閣,典者不能遍睹。
」唐元稹《望喜驛》詩有「滿眼文書堆案邊,眼錯偷得暫時眠」的句子。這些地方所說的「文書」就是指的公務文書。
「公文」一詞,出現於東漢末年和三國時期。漢代多稱文書,稱公文較少。三國以後,多稱公文,指官府之間往來的公事文書。
如《後漢書·劉陶傳》:「州郡忌諱,不欲聞之,但更相告語,莫肯公文。」是說東漢末年,黃巾起義的領袖張角等人勢力強大,可能聚眾起事,但州郡**只是口頭相互轉告,不肯以公務文書的形式上奏朝廷。
《三國志·魏志·趙儼傳》中也有「輒白曹公,公文下郡,綿絹悉以還民」的記載。自此以後,公文就成為公務文書的統稱了。
2樓:登哥
公文其實是公務文書。也就是說,文書分為兩種,公務文書和私務文書。所以本質區別是處理的事務是公的還是私的。
3樓:柯美軍
bu zhi dao
公文與文書是什麼關係?有何區別?
4樓:釋妙偉
公文概述
一、含義
公文,即公務文書的簡稱,屬於應用文。公文有廣義和狹義之分。廣義的公文,是指黨政機關、社會團體、企事業單位為處理公務而形成的文字材料。
狹義的公文,是指黨政機關處理公務時所使用的公文。
二、分類
公文按其行文方向,可分為上行文、下行文、平行文。上行文是指下級機關向上級機關報送的公文,如請示、報告等。下行文是指上級機關向所屬下級機關的行文,如決定、指示、公告、通知、通知、通報等。
平行文指同級機關或不同隸屬機關之間的行文,如函等。通知、公文紀要有時也可作為平行文。
公文按其時限要求,可分為特急公文、急辦公文、常規公文。公文內容有時限要求,需迅速傳遞辦理的,稱緊急公文。緊急檔案可分為特急和急件兩種,緊急公文應隨到隨辦,時限要求越高,傳遞、辦理的速度也就要求越快,但要「快中求準」。
隨著社會的發展,對公文的時效要求越來越高,即使常規公文,也應隨到隨辦,以提高辦文效率。
公文按其機密程度,可分為絕密公文、機密公文、祕密公文、普通公文。絕密、機密、祕密公文又稱保密檔案,是指內容涉及黨和國家的機密,需要控制知密範圍和知密物件的檔案。檔案的密級越高,傳達、閱辦、保管的要求也越嚴。
文書,檔案與公文有區別麼
5樓:匿名使用者
在日常工作中,公文、檔案、文書是常見的術語,三者之間既有聯絡又有區別。
三者之間的聯絡表現為,從其屬性看,它們都是一種資訊材料;從文體看,都屬於應用文;從形成作者看,都是社會組織(或個人);從形成領域看,都是在各種社會活動中形成的;從形成目的看,都是為了相互聯絡、處理事務、傳遞資訊。所以從內涵上講,三者沒有本質區別,都是同一事物。
三者的區別主要表現在外延有所不同。
檔案的外延最大,它不僅包容了文書和公文的全部內容,也彌補了文書的缺陷。隨著社會的發展和新的記錄方式、新的載體型別的產生,檔案不僅有以文字方式記錄在紙上的書面檔案,也包括以錄音錄影等光電技術方式記錄在非紙質載體上的其他檔案,即通常所說的「聲像檔案」、「光碟檔案」、「機讀檔案」等。
文書,一般是所有檔案材料的總稱,它的外延包括公務文書(公文)和私人文書兩大類。
公文的外延相對來說最小,專指國家機關和社會組織在公務活動中形成的檔案材料。
6樓:百變小櫻
文書是職稱.檔案是是寫出的規定條款
7樓:_____蒼生
檔案>文書>公務文書
公文與文書是什麼關係?有何區別
8樓:匿名使用者
公文是文字材料,文書是職業崗位,兩者性質不同。
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