韋伯所謂的官僚制有何基本特徵

2021-03-07 09:33:26 字數 4804 閱讀 8541

1樓:g燦寶兒

1、合理的分工。在組織

中明確劃分每個組織成員的職責許可權並以法規的形式將這種分工固定下來。

2、層級節制的權力體系。在組織中實行職務等級制和權力等級化,整個組織是一個層級節制的權力體系。

3、依照規程辦事的運作機制。在組織中任何管理行為都不能隨心所欲,都要按章行事。

4、形成正規的決策文書。在組織中一切重要的決定和命令都以正式檔案的形式下達,下級易於接受明確的命令,上級也易於對下級進行管理。

5、組織管理的非人格化。在組織中管理工作是以法律、法規、條例和正式檔案等來規範組織成員的行為,公私分明,對事不對人。

6、合理合法的人事行政制度。量才用人,任人惟賢,因事設職,專職專人,以及適應工作需要的專業培訓機制。

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韋伯的層級官僚制理論的現實基礎

1、政治與行政的分離。

韋伯通過對德國市民階級的分析,指出德國的市民階級沒有成熟到成為德國民的政治領導階級,「政治厭倦症」、「非政治的精神」成為德國市民級的價值取向。因此這就為韋伯官僚制理論中政治與行政的分離提供了實踐基礎。

2、科學管理原理。

20 世紀初,泰羅所領導的科學管理運動以及構建的科學管理理論以巨大的聲勢在全世界產生了廣泛影響,同時也為韋伯的官僚制理論體系的構建提供了科學的實驗依據。

3、文官制度的確立。

隨著英美兩國公務員制度的一步發展,西方大多數國家相繼確立了公務員制度。文官制度的建立實行了新的人事管理原則,主要包法制化、職業化、專業化、價值中立、政務官與業務官分離等原則,這些原則為韋伯官僚制理論的現實奠定了基礎。

2樓:匿名使用者

韋伯所謂的「官僚制」具有以下基本特徵:

1、合理的分工;

2、層級節制的權力體系;

3、依照規程辦事的運作機制;

4、形式正規的決策文書;

5、組織管理的非人格化;

6、適應工作需要的專業培訓機制;

7、合理合法的人事行政制度。

「官僚制」是指一種以分部——分層,集權——統一,指揮—— 服從等為特徵的組織形態,亦即現代社會實施合法統治的行政組織。

官僚制的優點與缺點

1、嚴密性。官僚制組織通過等級結構進行控制,按專業化標準,權力分層、 職位分類等,層層節制,環環相扣,秩序井然,嚴格的崗位責任制使一切都統一 在一個法則系統之內。

2、合理性。由於專業技術知識居於中心地位,任何規定都詳細具體,具有 可操作性,因而顯示出精確、迅速、統

一、協調、節約和高效等優勢。

3、穩定性。非人格化秩序的確立,使管理的任何步驟都源於法規,擺脫了 長官意志,保證了體制的連續性和穩定性。

4、普適性。官僚組織適用面廣,**機關、公共事業,各種企業甚至私人 組織都可以採用。

缺點:韋伯認為官僚制猶如一個巨大的鐵籠,將人固定在其中,壓抑了人的積極性 和創造精神,使人成為一種附屬品,只會機械地例行公事,成為沒有精神的專家, 沒有感情的享樂人,整個社會將變得毫無生氣。

3樓:匿名使用者

韋伯認為,作為一種理想的行政組織形式, 「官僚制」具有以下基本特徵: (1)合理的分工; (2)層級節制的權力體系; (3)依照規程辦事的運作機制; (4)形式正規的決策文書; (5)組織管理的非人格化; (6)適應工作需要的專業培訓機制; (7)合理合法的人事行政制度。

4樓:岸裡何以顧

明確的職權關係 明確的規章制度體系 公務關係和私人關係的分離 量才用人 組織的非人格化傾向

馬克斯·韋伯的科層制(或官僚制)理論有著豐厚的思想內蘊,它是韋伯政治社會學的重要內容。這一理論的許多概念、範疇和分析成為現代西方政治學理論**之一。

韋伯所謂」官僚制」有何基本特徵

5樓:司馬鑄劍

韋伯所謂的「官僚制」具有以下基本特徵:

1、合理的分工;

2、層級節制的權力體系;

3、依照規程辦事的運作機制;

4、形式正規的決策文書;

5、組織管理的非人格化;

6、適應工作需要的專業培訓機制;

7、合理合法的人事行政制度。

「官僚制」是指一種以分部——分層,集權——統一,指揮—— 服從等為特徵的組織形態,亦即現代社會實施合法統治的行政組織。

官僚制的優點與缺點

1、嚴密性。官僚制組織通過等級結構進行控制,按專業化標準,權力分層、 職位分類等,層層節制,環環相扣,秩序井然,嚴格的崗位責任制使一切都統一 在一個法則系統之內。

2、合理性。由於專業技術知識居於中心地位,任何規定都詳細具體,具有 可操作性,因而顯示出精確、迅速、統

一、協調、節約和高效等優勢。

3、穩定性。非人格化秩序的確立,使管理的任何步驟都源於法規,擺脫了 長官意志,保證了體制的連續性和穩定性。

4、普適性。官僚組織適用面廣,**機關、公共事業,各種企業甚至私人 組織都可以採用。

缺點:韋伯認為官僚制猶如一個巨大的鐵籠,將人固定在其中,壓抑了人的積極性 和創造精神,使人成為一種附屬品,只會機械地例行公事,成為沒有精神的專家, 沒有感情的享樂人,整個社會將變得毫無生氣。

韋伯的官僚制組織具有以下哪些特徵

6樓:納蘭子澈

韋伯曾論述過官僚制度一般具備的條件:①有強大的**集權。②有較為完備的法律制度作為辦事的依據。

③有經過專門培訓,通過公平競爭、擇優任用,以辦理公務為職業,靠工資為生的公務人員。④有維持國家開支的經費。⑤有層層授權,下級對上級負責的科層組織。

⑥公務人員有按照法規自由支配的強制手段和自由處理的權力。⑦公務人員的職位有一定任期。⑧公事與私事、辦公室與私人住宅、公產與私產有明確區分。

⑨機構內部有固定的辦公機

關與檔案資料等。

韋伯認為理想的官僚制具備哪些特點?其優點和缺點分別是什麼?

7樓:匿名使用者

韋伯的官僚制理論是什麼

8樓:匿名使用者

韋伯的官僚制理論是指一種以分部—分層、集權—統

一、指揮—服從等為特徵的組織形態,是現代社會實施合法統治的行政組織制度。

官僚制具有如下基本特徵:

合理的分工。在組織中明確劃分每個組織成員的職責許可權並以法規的形式將這種分工固定下來。

層級節制的權力體系。在組織中實行職務等級制和權力等級化,整個組織是一個層級節制的權力體系。

依照規程辦事的運作機制。在組織中任何管理行為都不能隨心所欲,都要按章行事。   形成正規的決策文書。

在組織中一切重要的決定和命令都以正式檔案的形式下達,下級易於接受明確的命令,上級也易於對下級進行管理。

組織管理的非人格化。在組織中管理工作是以法律、法規、條例和正式檔案等來規範組織成員的行為,公私分明,對事不對人。

合理合法的人事行政制度。量才用人,任人惟賢,因事設職,專職專人,以及適應工作需要的專業培訓機制。

簡述韋伯的官僚制理論

9樓:r阿持

韋伯的官僚制理論是德國社會學家馬克斯·韋伯於20世紀初提出的理論,是指一種以分部—分層、集權—統一、指揮—服從等為特徵的組織形態,也是現代社會實施合法統治的行政組織制度。

在韋伯的官僚制理論中,「合法性」與「合理性」是兩個最基本的概念,一切關於韋伯官僚理論的研究都需要從這兩個概念出發,才能把握其思想的真諦。「合法性」概念與「合理性」概念是緊聯絡在一起的,是一個問題的兩個方面。「合理性」經常用於一種學理的解釋,傾向於技術化、科學化規範化。

而「合法性」則經常用於政治學的解釋,傾向於統治的合法性與正當性。

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在官僚組織中,由制度規定組織層級、部門劃分、職位設定、成員資格,能夠形成非人格化的層級節制體系和部門結構,組織成員是否勝任僅僅取決於他的能力,而不是取決於他對組織領袖的個人忠誠和個人依賴。傳統雖然也有規章體系,但它的典章來自傳統習慣,組織成員之間的關係是建立在個人關係、喜好偏愛、社會特權的基礎之上。

所以,傳統組織中有法律制度,但不可能有法理權威。按照韋伯的說法,這種組織的司法是不規則的,組織執行缺乏工具理性。

官僚製作為一種理性的和有效率的管理體制,它迎合並極大地推動了近代資本主義的工業化程序。一方面,官僚制滿足了工業大生產的生產模式和管理複雜化的需要。其在精確性、快捷性、可預期性等方面是其他社會組織形式所無與倫比的。

另一方面,它以非人格化、制度化的特徵而得到科學理性時代的文化認同。

當然,官僚組織自身的缺陷也十分明顯,對於這種缺陷,韋伯曾毫不客氣的指出,家長制組織和****組織問題更大,人們在管理社會時當然可以選擇不同方式,要麼是官僚組織,要麼是外行治理,別無他途。

10樓:林詠倫

在馬克斯·韋伯看來,官僚制是指一種以分部—分層、集權—統

一、指揮—服從等為特徵的組織形態,是現代社會實施合法統治的行政組織制度。

官僚制具有如下基本特徵:

(1)合理的分工。在組織中明確劃分每個組織成員的職責許可權並以法規的形式將這種分工固定下來。

(2)層級節制的權力體系。在組織中實行職務等級制和權力等級化,整個組織是一個層級節制的權力體系。

(3)依照規程辦事的運作機制。在組織中任何管理行為都不能隨心所欲,都要按章行事。

(4)形成正規的決策文書。在組織中一切重要的決定和命令都以正式檔案的形式下達,下級易於接受明確的命令,上級也易於對下級進行管理。

(5)組織管理的非人格化。在組織中管理工作是以法律、法規、條例和正式檔案等來規範組織成員的行為,公私分明,對事不對人。

(6)合理合法的人事行政制度。量才用人,任人惟賢,因事設職,專職專人,以及適應工作需要的專業培訓機制。

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