如何預防拖欠工程款,預防拖欠工程款可採取哪些措施

2022-02-07 10:45:57 字數 4739 閱讀 7622

1樓:通程所許軍律師

最有效的是聘請律師事務所做風控,防患於未然

2樓:工保網

***:完善防治工程款拖欠長效機制-工保網

工程款拖欠問題,是建築業沉痾宿疾之一,也是歲末年初各有關部門的重點整治物件。2023年11月9日的國常會要求抓緊開展專項清欠行動,切實解決**部門和國有大企業拖欠民營企業賬款問題。2023年1月9日的國常會則從防欠角度再出「重拳」:

地方**專項債募集資金要優先用於在建專案,防止「半拉子」工程,支援規劃內重大專案及解決**專案拖欠工程款等。

2023年11月以來,隨著***常務會議部署和督促工程款清欠問題的程序,各地區、各有關部門和大型國有企業也開始積極採取措施清理被拖欠的民營企業中小企業賬款。如2023年1月北京市住建委下發《關於落實房屋建築和市政基礎設施工程建設單位工程款結算和支付相關要求的通知》,明確拖欠工程款將被列入「黑名單」,且將不允許開工新建專案。

當前工程領域,拖欠工程款現象時有發生,「業主欠央企、央企欠民企、民企欠民工」的四角債也屢見不鮮。究其原因,是建設單位未按照合同約定的計量週期或工程進度向承包單位結算並支付工程款,造就了墊資施工現象的大量出現;而建築市場「僧多粥少」的局面導致承包企業在工程建設中往往處於被動局面,無論是面對建設單位墊資施工的要求,還是應對業主拖欠工程款問題,都表現弱勢。

此次總理在國常會中提出的完善長效機制,便為完善建設領域工程款拖欠防治機制提供了政策建議。

健全防治欠款法律體系

防治建設領域工程款拖欠問題,須立法先行。

當前,工程款拖欠適用的法律規定,包括《合同法》第十六章,以及《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》和《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》。

不難看出,現行法律僅有對於工程款拖欠的事後懲戒細則,尚未構建起事前預防、事中監管、事後懲戒三位一體的防治體系。而完整的防治欠款法律體系,應包括基礎法律、市場監管法規以及信用管理法律法規等,這樣才能構建起統

一、明確和相對完善的司法體系。

現下司法實踐中的不少糾紛也體現出了法律條文的不盡完善。如法律實務中,常常出現承包人因拖欠工程款提起訴訟,而發包人以工期逾期為由提出反訴,或是提出逾期違約賠償來抵銷承包人的訴訟請求。

這一糾紛「**」於法律賦予承包人的順延工期的權利。《合同法》第283條規定,「發包人未按照約定的時間和要求提供原材料、裝置、場地、資金、技術資料的,承包人可以順延工程日期並有權要求賠償停工、窩工等損失。」這意味著,一旦出現發包人逾期付款的情況,承包人依法具有順延工期的權利:

承包人需提供停工通知等證據,以享受與通知義務相對應的停工權利;而承包人選擇了墊資施工的話,則屬於對該權利的放棄,必須按期向發包人交付工程。事實上,墊資施工常常是建築企業能夠獲得工程專案的關鍵,因此某種程度上這一條文未能夠協調好發承雙方的權利與義務。

強化建設資金監管工作

防治建設領域工程款拖欠問題,其次需加強建設專案資金監管。

總理此次在國常會中要求的嚴禁**工程專案以各種方式要求企業帶資承包,便是**監管在防治欠款工作的重要措施。這是對2023年住建部等《關於嚴禁**投資專案使用帶資承包方式進行建設的通知》中「**投資專案一律不得以建築業企業帶資承包的方式進行建設」的再次強調,也是對由於**部門對建設專案的投資監管不力,使得工程款無法支付的風險通過墊資施工方式由建設單位轉嫁給施工單位的重點指摘。

此外,《建築工程施工管理辦法》中對於建設專案資金到位情況作出的規定,以及最新修改中對於建設資金已經落實承諾書的創新應用,也是主管部門為監管建設資金所採取的行政手段。與此同時,為對行政監管手段作出補充,2023年2月《***辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》還明確要求通過工程款支付擔保等經濟、法律手段約束建設單位履約行為,預防拖欠工程款。

當然,指導檔案與實踐制度間還有很長距離。如工程款支付擔保制度尚處於「樣板引路、試點先行、穩妥推進」的探索階段,這一國際先進做法在我國的普及程度還不足以構建起經濟防治體系。

規範工程款結算與支付

在完善法律體系、強化**監管之中,最關鍵的便是應完善建設工程價款結算管理制度。

建設工程合同中的工程款有預付款、進度款、中間結算款、結算款之分。預付款是在工程建設開始前發包人支付的工程款;進度款和中間結算款是在施工過程中,發包人按照合同的約定及工程的施工進度情況支付給承包人的工程款;結算款則是指建設工程竣工驗收後發包人支付的工程價款。

2023年1月《***辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》明確要求全面推行施工過程結算:建設單位應按合同約定的計量週期或工程進度結算並支付工程款。此次總理在國常會中強調的提高支付工程進度款最低比例要求,便是針對這一制度提出的防治措施。

立法先行,監管輔助——構建建設領域工程款拖欠防欠機制,還有很長的路要走;建立風險防範機制,構建市場信用體系,也是清欠防欠所提出的緊要任務。通往零欠款的路,任重而道遠!

防範拖欠工程款風險的措施有哪些

3樓:

我認為上法院是沒用的,現在的中國法律都是執行難,還是找報社電臺比較好,是那種法制節目的,我們有這個權利維護自己的正當權益,別怕他們報復,上了電視或報紙,他們就不敢亂來了。 好人一生平安!

4樓:工保網

***:完善防治工程款拖欠長效機制-工保網

工程款拖欠問題,是建築業沉痾宿疾之一,也是歲末年初各有關部門的重點整治物件。2023年11月9日的國常會要求抓緊開展專項清欠行動,切實解決**部門和國有大企業拖欠民營企業賬款問題。2023年1月9日的國常會則從防欠角度再出「重拳」:

地方**專項債募集資金要優先用於在建專案,防止「半拉子」工程,支援規劃內重大專案及解決**專案拖欠工程款等。

2023年11月以來,隨著***常務會議部署和督促工程款清欠問題的程序,各地區、各有關部門和大型國有企業也開始積極採取措施清理被拖欠的民營企業中小企業賬款。如2023年1月北京市住建委下發《關於落實房屋建築和市政基礎設施工程建設單位工程款結算和支付相關要求的通知》,明確拖欠工程款將被列入「黑名單」,且將不允許開工新建專案。

當前工程領域,拖欠工程款現象時有發生,「業主欠央企、央企欠民企、民企欠民工」的四角債也屢見不鮮。究其原因,是建設單位未按照合同約定的計量週期或工程進度向承包單位結算並支付工程款,造就了墊資施工現象的大量出現;而建築市場「僧多粥少」的局面導致承包企業在工程建設中往往處於被動局面,無論是面對建設單位墊資施工的要求,還是應對業主拖欠工程款問題,都表現弱勢。

此次總理在國常會中提出的完善長效機制,便為完善建設領域工程款拖欠防治機制提供了政策建議。

健全防治欠款法律體系

防治建設領域工程款拖欠問題,須立法先行。

當前,工程款拖欠適用的法律規定,包括《合同法》第十六章,以及《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》和《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》。

不難看出,現行法律僅有對於工程款拖欠的事後懲戒細則,尚未構建起事前預防、事中監管、事後懲戒三位一體的防治體系。而完整的防治欠款法律體系,應包括基礎法律、市場監管法規以及信用管理法律法規等,這樣才能構建起統

一、明確和相對完善的司法體系。

現下司法實踐中的不少糾紛也體現出了法律條文的不盡完善。如法律實務中,常常出現承包人因拖欠工程款提起訴訟,而發包人以工期逾期為由提出反訴,或是提出逾期違約賠償來抵銷承包人的訴訟請求。

這一糾紛「**」於法律賦予承包人的順延工期的權利。《合同法》第283條規定,「發包人未按照約定的時間和要求提供原材料、裝置、場地、資金、技術資料的,承包人可以順延工程日期並有權要求賠償停工、窩工等損失。」這意味著,一旦出現發包人逾期付款的情況,承包人依法具有順延工期的權利:

承包人需提供停工通知等證據,以享受與通知義務相對應的停工權利;而承包人選擇了墊資施工的話,則屬於對該權利的放棄,必須按期向發包人交付工程。事實上,墊資施工常常是建築企業能夠獲得工程專案的關鍵,因此某種程度上這一條文未能夠協調好發承雙方的權利與義務。

強化建設資金監管工作

防治建設領域工程款拖欠問題,其次需加強建設專案資金監管。

總理此次在國常會中要求的嚴禁**工程專案以各種方式要求企業帶資承包,便是**監管在防治欠款工作的重要措施。這是對2023年住建部等《關於嚴禁**投資專案使用帶資承包方式進行建設的通知》中「**投資專案一律不得以建築業企業帶資承包的方式進行建設」的再次強調,也是對由於**部門對建設專案的投資監管不力,使得工程款無法支付的風險通過墊資施工方式由建設單位轉嫁給施工單位的重點指摘。

此外,《建築工程施工管理辦法》中對於建設專案資金到位情況作出的規定,以及最新修改中對於建設資金已經落實承諾書的創新應用,也是主管部門為監管建設資金所採取的行政手段。與此同時,為對行政監管手段作出補充,2023年2月《***辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》還明確要求通過工程款支付擔保等經濟、法律手段約束建設單位履約行為,預防拖欠工程款。

當然,指導檔案與實踐制度間還有很長距離。如工程款支付擔保制度尚處於「樣板引路、試點先行、穩妥推進」的探索階段,這一國際先進做法在我國的普及程度還不足以構建起經濟防治體系。

規範工程款結算與支付

在完善法律體系、強化**監管之中,最關鍵的便是應完善建設工程價款結算管理制度。

建設工程合同中的工程款有預付款、進度款、中間結算款、結算款之分。預付款是在工程建設開始前發包人支付的工程款;進度款和中間結算款是在施工過程中,發包人按照合同的約定及工程的施工進度情況支付給承包人的工程款;結算款則是指建設工程竣工驗收後發包人支付的工程價款。

2023年1月《***辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》明確要求全面推行施工過程結算:建設單位應按合同約定的計量週期或工程進度結算並支付工程款。此次總理在國常會中強調的提高支付工程進度款最低比例要求,便是針對這一制度提出的防治措施。

立法先行,監管輔助——構建建設領域工程款拖欠防欠機制,還有很長的路要走;建立風險防範機制,構建市場信用體系,也是清欠防欠所提出的緊要任務。通往零欠款的路,任重而道遠!

如何解決拖欠工程款及民工工資問題

從源頭預防拖欠工程款和農民工工資,山東推行施工過程結算!工保網 建設工程結算始於預付款結算,終於竣工結算,施工過程結算則在其間引入了動態機制 依據 意見 施工過程結算是指工程專案施工過程中,發承包雙方對約定週期內完成的工程量 含變更 簽證 索賠等 分階段進行價款計算 確認和支付的活動。不同於工程進度...

我承包了黑火一公司工程,拖欠工程款有一年多了怎麼辦

先跟公司協商解決試試,不行就走法律程式起訴公司。拖欠工程款屬於民事經濟糾紛,只能通過法律程式維護自己的合法權益不受侵害。也可以向當地有影響的 請求協助,公司為了利益關係,有時候 也能幫到你。個人承包或者掛靠有資質的單位承包建設工程專案都是非法的,根據最高人民法院 關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用...

能到討工程款嗎,能到討工程款嗎?

把你做的工程用手機拍下來,曾經在工地幹活的相片亮出來,這些都是事實,可以為你說話,應該可以拿到工程款的!你這種情況工程款很難要的,因為你們既沒有合同也沒有 口頭上的約定。當然了,如果你能找到幾個證人,證明當時的村支書讓你們做的工程,那麼是可以和 談判的,因為口頭約定也是可以的,必須 來買單,因為畢竟...