1樓：夏濃
建設監理制度改革的宗旨在於：利用具有建設行業專業知識的複合型人才，在建設工程的全過程發揮其專業特長，為國家的經濟建設更好的服務。工程建設監理用嚴密的監理制度和特殊的管理方式，按照合同規範，對工程建設專案進行全面的跟蹤和監督管理，促使工程建設專案的投資、工期、質量按計劃實現，最終達到工程建設專案合法、合理、科學、經濟。
2樓：工保網
事實上，早在2023年開始我國即在部分地區嘗試探索「取消強制工程監理」，逐步推進工程監理制度的市場化發展變革，以建設單位自營管理、全過程工程諮詢、idi工程質量潛在缺陷保險等形式，創新深化工程監理行業發展，重新孕育工程監理市場發展的全新機遇。
當然，由於近年來各地工程監理改革政策不斷，全國取消強制工程監理的試點範圍不斷擴大，如全過程工程諮詢、idi工程質量潛在缺陷保險等制度方式代替工程監理的爭議與呼聲越來越大，部分工程監理人員未全工程監理改革深意，不可避免的對監理行業發展產生危機與恐慌感。這裡主要通過解讀工程監理制度變革中的全新市場機遇，消除相關人員的從業危機顧慮。
1、監理資質管理與市場需求
由於我國工程監理制度的起步發展時間較晚，監理從業人員的專業技術水平要求較高、知識結構較為複雜，工程技術、法律知識、合同管理、計量知識缺一不可，這導致國內工程監理市場長期存在較大的人才缺口。同時，由於監理行業長期存在的低價市場競爭現象，監理定位、責任權利設定不完善，導致工程監理人員行業地位與薪酬水平普遍不高，造成大量的優秀人才流失。
據註冊監理工程師管理系統最新資料顯示，截止2023年10月13日，全國註冊監理工程師共213135人。而據估，同期全國高階監理人才的市場需求約在60萬人左右。因此，客觀上，國內工程監理市場對於監理人才有著較強的市場需求。
從監理職業資質管理的政策動向來看，國家對於高階監理人才也表現出迫切的市場需求。
2023年12月23日，住建部與***聯合印發《關於印發房屋建築和市政基礎設施專案工程總承包管理辦法的通知》，明確提出「註冊監理工程師」及「擔任過與擬建專案相類似的專案總監理工程師」可以擔任工程總承包專案的專案經理。
2023年2月28日，住建部等四部門聯合印發《監理工程師職業資格制度規定》與《監理工程師執業資格考試實施辦法》，不僅指出取得監理工程師職業資格，可認定其具備工程師職稱，並可作為申報高一級職稱的條件；還取消此前監理工程師報考條件中的中級職稱限制，將原本2年的考試周期改為4年，大大降低了監理工程師的考試門檻，提高考試通過率。
此外，隨著近年來全國社保聯網，認證合一查處更加嚴格，監理市場長期存在的掛證現象也得到一定緩解，市場對於有效監理工程師資質的需求日益強烈，這都為監理人員行業發展創造良好的市場機遇。
2、創新深化工程監理行業發展
隨著「取消強制工程監理」在全國的試點應用範圍不斷擴大，各地區積極探索取消「強制工程監理」後的代替方案，目前主要包括建設單位自營模式、外部聘請監理單位模式（**購買服務委託監理）、實施全過程工程諮詢服務管理模式、購買idi工程質量潛在缺陷保險模式。
建設單位自營模式
在自營模式下，由建設單位聘請專業技術人員擔任內部工程師，履行監理職責。實際履行監理職責的相應人員，屬於建設單位的內部員工，而非單獨的一方責任主體，其只需對建設單位（業主）負責，不承擔**賦予的責任。原有的法定監理職責由建設單位承擔。
這符合近年來，國家不斷壓實建設單位工程質量首要責任的政策意見，能夠倒逼建設單位主動重視專案監理工作的規範性與合理性，改變過往「五方責任」制度下責任邊界不清晰，質量安全事故多由監理單位「買單」的情況，有利於促進監理行業的良性發展。
外部聘請監理單位模式
取消強制工程監理後，建設單位還可以通過委託外部監理單位的方式對專案工程進行監理服務。目前這種方式主要通過**購買服務委託監理，即地方住建局通過**購買服務的方式確定若干家監理單位，建設單位如需聘請外部監理單位，需通過****申請，從上述監理單位中進行選擇。
這種模式的最大特點，即是避免了過往工程監理投標中的不健康低價中標問題，通過**購買服務統籌安排，確保監理單位的資質能力，規範監理執行。同時，由於監理服務費用經由住建部門按程式向財政部門提請支付，避免過往建設單位以監理費「挾制」監理單位的不規範市場現象發生。在這種監理模式下，工程監理人員有著較好的監理環境，能夠有效保證監理工作的科學性、規範性與合理性，有利於監理行業的良性發展。
全過程工程諮詢與idi保險
除了建設單位自營模式與外部聘請模式外，部分地區還提出以「全過程工程諮詢」與「idi工程質量潛在缺陷保險」代替工程監理對工程質量、進度和造價進行有效控制。
從形式上來看，全過程工程諮詢與idi工程質量潛在缺陷保險是我國接軌國際慣例，在建設工程領域創新應用的全新工程管理模式，與工程監理制度是代替與被代替的關係。但從監理行業發展來看，無論全過程工程諮詢還是idi工程質量潛在缺陷保險，都是國內新興的工程管理行業，客觀上極為缺乏相應的專業技術、管理人才，這就為監理行業轉型升級創造了良好的市場發展機遇。
以全過程工程諮詢為例
工程監理的本質即為一種工程諮詢管理服務，理論上的監理職能更是覆蓋專案建設全生命週期的諮詢管理，但礙於國內監理制度發展定位模糊，監理職能的發揮往往侷限於施工階段，並未完全體現出監理行業的原本價值。
監理行業向全過程工程諮詢轉型升級，能夠重新塑造監理行業價值，真正發揮工程監理在專案建設全過程中的諮詢管理功能，有效拓展工程監理的縱向業務延伸。
此外，idi工程質量潛在缺陷保險中的tis質量風險管理服務，同樣具有覆蓋專案建設全過程的質量監管特徵，且作為獨立的第三方質量管理服務機構有著良好的質監環境條件，不受建設單位、施工單位影響，能夠最大限度發揮監理原有的質量安全監管功能。
近年來，國家對於工程監理制度的改革動作不斷，引發了部分行業人員的危機與恐慌，但危機之中同樣孕育著生機。目前，工程監理行業發展逐漸趨向市場化運作，各地在取消強制監理後創新探索的各項代替模式，有利於監理行業的良性發展，促進著監理行業的全新轉型升級。
國家公務員宗旨是什麼
3樓：忻燁華
為人民服務。
「人民滿意」，是公務員的最高榮譽。加強公務員隊伍建設，抓好「讓人民滿意」，就抓住了根本。我們的國家是人民當家作主的社會主義國家，我們的**是人民的**。
公務員是國家行政權力的運用者，同時又是人民全面建設小康社會的組織者，擔負著依法管理國家和社會事務的繁重任務。國家公務員無論從事何種工作，無論職位高低，都是人民的勤務員；
都要堅持和實踐全心全意為人民服務的宗旨，把人民滿意作為自己全部工作的出發點和歸宿，把人民利益放在大於一切、高於一切、重於一切的位置上。
4樓：小小西坡
全心全意為人民服務的宗旨。
我國公務員制度強調全心全意為人民服務的宗旨，國家公務員不是一個獨立利益集團，而西方文官是一個單獨的利益集團。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，我國公務員的考核、獎懲、晉升等都要考察其為人民服務的精神。
西方文官制度中的公務員，可以通過自己的工會等組織同**談判，最大限度維護自己的利益。國家公務員制度與傳統的人事制度比較，也是有差別的：
一、國家公務員制度在科學化、法制化上比傳統的人事制度有很大的提高。國家公務員制度是分類管理的一種制度，是行政機關工作人員管理的一整套規範。它除了有總法規，還有若干個配套的單項法規及其實施細則、實施方案，從而形成一個健全的法規體系。
二、國家公務員制度在管理機制上比傳統人事制度進一步健全和強化。
擴充套件資料
履行義務：
1、忠於憲法，模範遵守、自覺維護憲法和法律，自覺接受中國共產黨領導；
2、忠於國家，維護國家的安全、榮譽和利益；
3、忠於人民，全心全意為人民服務，接受人民監督；
4、忠於職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法作出的決定和命令，按照規定的許可權和程式履行職責，努力提高工作質量和效率；
5、保守國家祕密和工作祕密；
6、帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅守法治，遵守紀律，恪守職業道德，模範遵守社會公德、家庭美德；
7、清正廉潔，公道正派；
8、法律規定的其他義務。
5樓：blackpink_羅捷
1、忠於憲法，模範遵守、自覺維護憲法和法律，自覺接受中國共產黨領導；
2、忠於國家，維護國家的安全、榮譽和利益；
3、忠於人民，全心全意為人民服務，接受人民監督；
4、忠於職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法作出的決定和命令，按照規定的許可權和程式履行職責，努力提高工作質量和效率；
5、保守國家祕密和工作祕密；
6樓：北京世紀精圖教育
公務員必須堅持的根本宗旨是全心全意為人民服務。一個合格的公務員應該把人民群眾的根本利益作為工作的立足點和出發點，時時刻刻把人民的冷暖放在心上，把人民群眾的利益放在首位。
法人制度設立的宗旨是什麼？ 5
7樓：七臺河李陽平
確立法人制度，其目的在於使具備法人條件的組織，取得（擬人化的制度設立）獨立的民事主體資格，真正成為自主經營自負盈虧的商品生產者和經營者，在法律上擁有獨立的人格，象自然人一樣有完全的權利能力和行為能力。
國家公務員申訴控告制度有什麼意義
國家公務員申訴控告制度保障國家公務員的合法權益，促進國家行政機關依法行使職權，公正 及時地處理國家公務員的申訴 控告 公務員申訴控告制度.提高了公務員自身權利的保護.同時以事實為依據.對自身的權益侵害向上一級行政機關進行控告的權利.使錯誤得以糾正.依法.及時解決.從而從根本上解決.以權壓人官僚作風 ...
論述體西方國家公務員制度歷史改革對我國公共部門人力資源開發與管理有什麼借
1 根據 綠色工程 的專案目標，先確定四個林場的戰略發展規劃，明確目標 包括確定林場有無條件進行撤併等 2 根據各林場的戰略目標重新制訂人力資源戰略規劃，根據目標林場發展的需要重新定編制，根據目前林業人才 的情況重新確定人員招聘 任用政策和薪酬政策，根據目前林場人員的能力 素質重新確定員工教育培訓系...
國家公務員的分類與職位分類制度的異同
品位分類 與bai職位分類的區別du在於 1 從物件和依據上看zhi,品位分類 rank classification 是以人為主要物件dao的分類,其依據是公務員個內人所具備的條件 如資歷,學歷 和身份 如官職高低,所的薪俸的多少 職位分類 positional classification 是以...