1樓:匿名使用者
1、公共組織結構的含義和特點
構成要素以及它們之間的相互關係,它是對公共組織複雜性、正規化和集權化程度的一種量度。一般認為,可將公共組織結構分為縱向與橫向兩個層次,縱向層次規範的是組織成員或部門之間的領導和隸屬關係,橫向層次則形成了同一層次上不同機構或部門之間的協作關係。公共組織結構的內涵還涉及組織內的權力、權威、責任分配、工作模式、專業分工等等。
理解公共組織的組織結構可以有許多不同的出發點和視角,但以下幾個方面無疑是主要的:
第一,**集權化程度。這是指權力和權威集中於公共組織高層的程度。要衡量一個公共組織內部的集權化程度,通常的做法是確定組織中決策權所處的位置。
如果組織內的問題和資訊都是由組織中的下級傳送給少陣列織高層人員,由他們據此來做出決策,也就是由少數高層人員享有決策權,那麼,這個公共組織就是集權化的。與集權化相對應的是分權化,它是指組織的中下層在組織中享有比較充分的決策權。
第二,程式化程度。這是指組織結構和工作程式在多大程度上是正式地由規則條例等明文規定的。在程式化程度比較高的公共組織內,工作人員要嚴格服從於組織正式確立的規則,按照組織內既定的規章制度、工作規範來工作,組織內的工作絕大多數都是有章可循的。
第三,複雜化程度。這是指通過組織中分支單位的數量、各個層次的數量以及專業分工的數量來衡量的狀況。將複雜化程度進一步細分,就有水平式區劃和垂直式區劃兩個方面。
水平式區劃是指在組織中各個分支單位和個人之間的勞動專業分工,垂直式區劃則是指組織內上下級體系中不同等級層次的數量。一個公共組織的勞動分工越細緻、縱向等級層次越多,其複雜性程度就越高。
公共組織是以非營利為目標、服務於社會大眾並以提高公共利益為宗旨建立起來的;而公共組織結構是公共組織各要素之間形成的相對穩定的關係,它建立在公共組織的服務性、公益性、社會性、法制性等基礎上,因此,公共組織結構具有穩定性、開放性、層次性、規範性和複雜性的特點。
2、公共組織結構的構成因素
第一,管理層次和管理幅度。管理層次是指職權層級的數目,即一個組織內部,從最高管理者到最低層職工的職級、管理權力層次數量;管理幅度是指管理人員有效地監督、管理其直接下屬的人數,管理層次構成了公共組織結構的縱向結構。具體來說,管理層次包括組織下層對組織上層的報告關係,包括公共組織的層級數、管理者的控制跨度以及權力和權威是集中於公共組織高層還是分散化;組織中的成員及機構通過規則、制度等來進行規範化管理的程度,這種管理是為了保證組織成員以及組織內部機構之間的有效溝通、合作與整合;組織中相對穩定的、易於觀察的責任分配和劃分,這種劃分的基礎是對公共組織權力的劃分,又表現為組織成員按照專業分工承擔各種不同型別的工作。
公共組織的結構就是通過自上而下的權力權威體系、規則和條例以及個人、團體和分支單位的專業分工而實現的。
第二,職能部門的組合。部門是指組織中主管人員為完成規定的任務將人員編成其有權管轄的一個特定的領域。各不同部門的組合構成了整個組織的方式。
部門劃分的目的是要按照某種方式劃分業務,以起到最好地實現組織目標的作用。各部門的組合構成了組織的橫向結構。
第三,組織的執行機制。所謂執行機制,指的是控制程度、資訊系統、獎懲制度以及各種規範化的規章制度等。執行機制賦予組織基本機構以內容和活力,它確保了縱向、橫向各有機要素按照統一的要求和標準進行配合和行動,可以促成組織目標的達成。
如何理解組織結構的含義?
2樓:濮陽採文關驥
(一)組織
的一般含義
組織是為了達到某些特定目標,在分工合作的基礎回上構成的人的集合答。
組織作為人的集合不是簡單的毫無關聯的個人的加總,它是人們為了實現一定的目的,有意識地協同勞動而產生的群體。
理解組織的含義,我們要抓住以下幾點:
1.組織是一個人為的系統。
2.組織必須有特定目標。
3.組織必須有分工與協作。
4.組織必須有不同層次的權利與責任制度。
(二)組織的管理學含義
在管理學中,組織被看作是反映一些職位和一些個人之間的關係的網路式結構。
組織,可以從靜態與動態兩個方面來理解:
靜態方面,指組織結構,即:反映人、職位、任務以及它們之間的特定關係的網路。
動態方面,指維持與變革組織結構,以完成組織目標的過程。因此,組織被作為管理的一種基本職能。
企業組織結構——是企業全體職工為實現企業目標,在管理工作中進行分工協作,在職務範圍、責任、權利方面所形成的結構體系。
企業組織結構可從以下三個方面來理解:
1.組織結構的本質是職工的分工合作關係;
2.組織結構的核心內容是權責關係的劃分;
3.組織結構設計的出發點與依據是企業目標。
公共組織結構的縱向結構,是公共組織的( )結構。
3樓:風行刃
公共行政學知識點
如何理解組織結構的含義
4樓:笑笑師伯
組織結構是指對來於工作任務如源
何進行分bai
工、分組和協調合作。du 組織結構是表明
zhi組織各部分排列順序、空間dao位置、聚散狀態、****以及各要素之間相互關係的一種模式,是整個管理系統的「框架」。 組織結構是組織的全體成員為實現組織目標,在管理工作中進行分工協作,在職務範圍、責任、權利方面所形成的結構體系。組織結構是組織在職、責、權方面的動態結構體系,其本質是為實現組織戰略目標而採取的一種分工協作體系.
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