1樓:暴走少女
一、規範招標投標活動。
改革開放以來,我國的招標投標事業得到了長足的發展,推行的領域不斷拓寬,發揮的作用也日趨明顯。但是,當前招投標活動中存在一些突出問題,如:推行招標投標的力度不夠,不少單位不願意招標或想方設想規避招標程式規範,做法不統一,漏洞較多,不少專案有招標之名而無招標之實;招標投標中的不正當交易和腐敗現象比較嚴重,吃回扣、錢權交易等違法犯罪行為時有發生;政企不分,對招標投標活動的行政干預過多;行政監督體制不順,職責不清,在一定程度上助長了地方保護主義和部門保護主義。
1、 提高經濟效益。招標的最大特點是通過集中採購,讓眾多的**商承包商進行競爭,以最低或較低的**獲得取優的貨物、工程或服務。在西方市場經濟國家,由於**及公共部門提高採購效率、節省開支是納稅人和捐贈人對**和公共部門提出的必然要求。
因此,這些國家普遍在**及公共採購領域推行招標投標,招標逐漸成為市場經濟國家通行的一種採購制度。
2、 保證專案質量。由於招標的特點是公開、公平和公正,將採購活動置於透明的環境之中,有效地防止了腐敗行為的發生,使工程、裝置等採購專案的質量得到了保證。在某種意義上說,招標投標制度執行得如何,是專案質量能否得保證的關健。
從我國近些年來發生的重大工程質量事故看,大多是因為招投標制執行差,搞內幕交易,違規操作,使無資質或者資質不夠的施工隊伍承包工程,造成建設工程質量下降,事故不斷髮生。
3、 保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益。這個立法目的從前三個目的引申而來。無論是規範招標投標活動,還是提高濟效益,或保證專案質量,最終目的都是為了保護國家利益、公共利益,保護招標投標活動當事人的合法權益。
也只有在招標投標活動得以規範,經濟效益得以提高,專案質量得以保證的條件下,國家利益、社會公共利益和當事人的合法權益才能得以維護標投標是分配社會資源的重要手段,通過招投標發揮競爭機制作用,將社會資源分配給管理好、技術強的企業,同時企業為了多中標、中好標,也必須加強管理,提高技術水平。多年招投標競爭,磨練了一大批建築業企業,培養鍛鍊了一大批優秀的工程專案管理和技術人才,各類建築業企業為適應招投標競爭的要求,不斷加強企業內部管理,追求技術創新,提高工程專案管理水平,促使了企業向科學化、現代化和國際通行模式轉變,招投標競爭機制促進了建築業企業整體水平的提高。然而,由於存在著極大的利益驅動,有許多以權謀私,錢權交易,中飽私囊等腐敗現象的存在。
致使正常的招標投標出現了嚴重的問題,使一些人對招標投標產生了錯誤的理解或失去了信心。我們應該看到它積極的一面。問題的癥結還是要加強招標投標市場的規範化、程式化、科學化的管理,並且建立健全監督機制,使招標投標真正起到它應有作用,是開發商、承包商及國家真正受益。
二、招標的意義:
招標是我國建築市場或裝置**走向規範化、完善化的重要舉措,是計劃經濟向市場經濟轉變的重要步驟,對控制專案成本、保護相關員工廉政廉潔有著重要意義。
1、推行招投標制基本形成了由市場定價的**機制,使工程**更加趨於合理。推行招投標制最明顯的表現是若干投標人之間出現激烈競爭(相互競標),這種市場競爭最直接、最集中的表現就是在**上的競爭。通過競爭確定出工程**,使其趨於合理或下降,這將有利於節約投資、提高投資效益。
2、 推行招投標制能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平使工程**得到有效控制。在建築市場中,不同投標者的個別勞動消耗水平是有差異的。通過推行招投標總是那些個別勞動消耗水平最低或接近最低的投標者獲勝,這樣便實現了生產力資源較優配置,也對不同投標者實行了優勝劣汰。
面對激烈競爭的壓力,為了自身的生存與發展,每個投標者都必須切實在降低自己個別勞動消耗水平上下功夫,這樣將逐步而全面地降低社會平均勞動消耗水平,使工程**更合理。
3、推行招投標制便於供求雙方更好地相互選擇,使工程**更加符合價值基礎,進而更好地控制工程造價。由於供求雙方各自出發點不同,存在利益矛盾,因而單純採用「一對一" 的選擇方式,成功的可能性較小。採用招投標方式就為供求雙方在較大範圍內進行相互選擇創造了條件,為需求者(如建築單位、業主)與供給者(如勘察設計單位、施工企業)在最佳點上結合提供了可能。
需求者對供給者選擇(即建設單位、業主對勘察設計單位和施工單位的選擇)的基本出發點是「擇優選擇」,即選擇那些**較低、工期較短、具有良好業績和管理水平的供給者,這樣即為合理控制工程造價奠定了基礎。
4、 推行招投標制有利於規範**行為,使公開、公平、公正的原則得以貫徹。我國招投標活動有特定的機構進行管理,有嚴格的程式必須遵循,有高素質的專家支援系統、工程技術人員的群體評估與決策,能夠避免盲目過度的競爭和營私舞弊現象的發生,對建築領域中的腐敗現象也是強有力的遏制,使**形成過程變得透明而較為規範。
5、 推行招投標制能夠減少交易費用,節省人力、物力、財力,進而使工程造價有所降低。我國目前從招標、投標、開標、評標直至定標,均有一些法律、法規規定,已進入制度化操作。招投標中,若干投標人在同一時間、地點**競爭,在專家支援系統的評估下,以群體決策方式確定中標者,必然減少交易過程的費用,這本身就意味著招標人收益的增加,對工程造價必然產生積極的影響。
2樓:不敢動
有利於建設單位擇優選用施工企業,有利於降低工程造價,有利於提高工程質量及保證按工期交付使用,還有利於與國際接軌。
同時,建設專案開展招投標活動,可以深化建設體制的改革,規範建築市場行為,完善工程建設管理體制,從根本上制止腐敗行為發生。
隨著建築市場的規範,建設體制的健全,高校基建、修繕工程專案普遍開展招投標活動,審計人員一般都是建設專案招標小組成員,以期加強監督。
論述實行招標投標的主要意義
3樓:墨影之瞳
實行招標投標的主要意義:
1、推行招投標制基本形成了由市場定價的**機制,使工程**更加趨於合理。推行招投標制最明顯的表現是若干投標人之間出現激烈競爭(相互競標),這種市場競爭最直接、最集中的表現就是在**上的競爭。通過競爭確定出工程**,使其趨於合理或下降,這將有利於節約投資、提高投資效益。
2、 推行招投標制能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平使工程**得到有效控制。在建築市場中,不同投標者的個別勞動消耗水平是有差異的。通過推行招投標總是那些個別勞動消耗水平最低或接近最低的投標者獲勝,這樣便實現了生產力資源較優配置,也對不同投標者實行了優勝劣汰。
面對激烈競爭的壓力,為了自身的生存與發展,每個投標者都必須切實在降低自己個別勞動消耗水平上下功夫,這樣將逐步而全面地降低社會平均勞動消耗水平,使工程**更合理。
3、推行招投標制便於供求雙方更好地相互選擇,使工程**更加符合價值基礎,進而更好地控制工程造價。由於供求雙方各自出發點不同,存在利益矛盾,因而單純採用「一對一" 的選擇方式,成功的可能性較小。採用招投標方式就為供求雙方在較大範圍內進行相互選擇創造了條件,為需求者(如建築單位、業主)與供給者(如勘察設計單位、施工企業)在最佳點上結合提供了可能。
需求者對供給者選擇(即建設單位、業主對勘察設計單位和施工單位的選擇)的基本出發點是「擇優選擇」,即選擇那些**較低、工期較短、具有良好業績和管理水平的供給者,這樣即為合理控制工程造價奠定了基礎。
4、 推行招投標制有利於規範**行為,使公開、公平、公正的原則得以貫徹。我國招投標活動有特定的機構進行管理,有嚴格的程式必須遵循,有高素質的專家支援系統、工程技術人員的群體評估與決策,能夠避免盲目過度的競爭和營私舞弊現象的發生,對建築領域中的腐敗現象也是強有力的遏制,使**形成過程變得透明而較為規範。
5、 推行招投標制能夠減少交易費用,節省人力、物力、財力,進而使工程造價有所降低。我國目前從招標、投標、開標、評標直至定標,均有一些法律、法規規定,已進入制度化操作。招投標中,若干投標人在同一時間、地點**競爭,在專家支援系統的評估下,以群體決策方式確定中標者,必然減少交易過程的費用,這本身就意味著招標人收益的增加,對工程造價必然產生積極的影響。
拓展資料
一、簡介
招標投標是由交易活動的發起方在一定範圍內公佈標的特徵和部分交易條件,按照依法確定的規則和程式,對多個響應方提交的**及方案進行評審,擇優選擇交易主體並確定全部交易條件的一種交易方式。按照競爭開放程度分為公開招標和邀請招標兩種方式。
二、發展概述
招標投標最早起源於英國,自二戰以來,招標投標影響力不斷擴大,先是西方發達國家,接著世界銀行在貨物採購、工程承包中大量推行招標投標方式,近幾十年來,發展中國家也日益重視和採用招標投標方式進行貨物採購和工程建設。招標投標作為一種成熟的交易方式,其重要性和優越性在國內、國際經濟活動中日益被各國和各種國際經濟組織廣泛認可,進而在相當多的國家和國際組織中得到立法推行。
4樓:中國招標網
補充一下
建設工程實行招標投標的意義建設工程實行招投標,是我國工程建設管理體制改革的一項重要內容,是市場經濟發展的必然產物,也是與國際接軌的需要。1、有利於降低工程建設專案成本,優化社會資源的配置。2、有利於合理確定工程建設專案**,提高固定資產投資效益。
3、有利於加強國際經濟技術合作,促進經濟發展。
5樓:魏勇軍
1)有利於貫徹「公正、公平、公開」的原則。招投標雙方在統一的工程量清單基礎上進行招標和投標,承發包工作更易於操作,有利於防止建築領域的腐敗行為。
(2)工程量清單**可以在設計中期進行,縮短了建設週期,為業主帶來明顯經濟效益。
(3)要求投標方編制企業定額,進行專案成本核算,提高其管理水平和競爭能力。
(4)清單條目簡潔明瞭,有利於監理工程師進行工程計量,造價工程師進行工程結算,加快結算進度。
(5)工程量清單對業主和承包商之間承擔的工程風險進行了明確劃分。業主承擔了工程量變動的風險,承包商承擔了**波動的風險,體現了風險分擔的原則。
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